Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Documentos tipo – excepción – inalterabilidad – solicitud – bienes o servicios adicionales a la obra pública de infraestructura de transporte

2201913000007501 · 7 de octubre de 2019

EpígrafeDocumentos tipo – excepción – inalterabilidad – solicitud – bienes o servicios adicionales a la obra pública de infraestructura de transporte
Resumen

La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente conceptúa que la posibilidad de solicitar experiencia adicional en procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte solo procede cuando el objeto contractual incluye bienes o servicios ajenos a la obra principal, ya sean actividades de obra no relacionadas con infraestructura de transporte (como construcción de alcantarillado o acueducto) o servicios distintos como suministro o consultoría para estudios y diseños. Esta excepción, regulada en el artículo 2.2.1.2.6.1.5 del Decreto 1082 de 2015 (adicionado por el Decreto 342 de 2019), exige a las entidades demostrar en estudios previos que la experiencia adicional no limita la concurrencia de proponentes, mantener los requisitos habilitantes de los Documentos Tipo, evitar restricciones territoriales, temporales o cuantitativas, y clasificar la experiencia requerida hasta el tercer nivel del Clasificador de Bienes y Servicios. La entidad debe justificar en los documentos previos que la experiencia solicitada es proporcional y no desborda límites racionales, aplicándose solo cuando la cuantía del proceso supere los 13.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes o cuando el objeto no corresponda a las actividades 6.1 o 6.2 de los Documentos Tipo.

Problema jurídico

Determinar si la entidad estatal puede solicitar experiencia adicional para evaluar la idoneidad respecto de bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de transporte, y bajo qué parámetros

Fragmentos citables
La posibilidad de solicitar experiencia adicional sólo es viable cuando el objeto contractual incluye bienes o servicios adicionales a la obra pública de infraestructura de transporte, es decir: i) la actividad que se requiere si bien es una actividad de obra no es relacionada con la infraestructura de obra de infraestructura transporte, por ejemplo, la construcción de alcantarillado o acueducto, y, ii) la obra o servicio adicional es distinto a la actividad de obra aun cuando se relaciona con la infraestructura de transporte, ya sea porque es un contrato de suministro, de consultoría para realizar los estudios y diseños de la obra de infraestructura de transporte.
Define el supuesto de hecho en el que procede la solicitud de experiencia adicional, delimitando los casos en que las entidades pueden requerirla.
La experiencia adicional solicitada debe estar relacionada con los bienes y servicios sobre los cuales la entidad requiere que se demuestre idoneidad por parte de los proponentes y no puede estar limitada o referida a que esta experiencia se haya adquirido en un territorio o con alguna entidad determinada, ni establecer limitantes temporales, ni solicitar la acreditación de volúmenes o cantidades. Tenga en cuenta que este parámetro va encaminado a determinar si la experiencia solicitada es acorde, adecuada y proporcional a la necesidad identificada por la entidad, por lo cual, no puede desbordar los limites racionales ni solicitar experiencias de imposible incumplimiento.
Precisa los límites y condiciones para la experiencia adicional, enfatizando su proporcionalidad y relación directa con el objeto contractual.
En cuanto a los términos y parámetros para solicitar esta experiencia adicional, la entidad debe dejar constancia en los estudios y documentos previos del proceso de contratación el cumplimiento de los parámetros definidos en el artículo 2.2.1.2.6.1.5. del Decreto 1082 de 2015 adicionado por el artículo 1 del Decreto 342 de 2019.
Destaca la obligación de fundamentar la decisión en documentos previos, garantizando transparencia y legalidad en el proceso.
MateriasBienes O Servicios Adicionales · Decreto 1082 De 2015 · Documentos Tipo · Decreto 342 de 2019 · Experiencia adicional · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/4201912000005786.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
Número2201913000007501
Fecha del documento7 de octubre de 2019
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 604e516bb79b….

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