Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Respuesta a consulta sobre equivalencia de títulos de posgrado a experiencia general o específica en Documentos Tipo
2201913000007794 · 18 de octubre de 2019Contratación estataldocumentos tipoexperiencia profesionallicitación públicaposgradocontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Respuesta a consulta sobre equivalencia de títulos de posgrado a experiencia general o específica en Documentos Tipo |
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| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de los cuadros de equivalencia entre títulos de posgrado y años de experiencia general o específica en los perfiles profesionales requeridos para la ejecución de contratos de obra pública, especialmente en el sector de infraestructura vial. La autoridad fija la posición de que dichos cuadros no establecen requisitos para las entidades, sino que indican cómo los títulos de posgrado (especialización, maestría o doctorado) pueden ser equivalidos a años de experiencia por parte de los proponentes, sin que ello implique una prevalencia automática de la experiencia general sobre la específica. Además, precisa que las equivalencias no eximen al contratista de acreditar los requisitos específicos de experiencia exigidos en los pliegos, como la ejecución de contratos determinados, y que la verificación del personal calificado se realiza una vez adjudicado el contrato. El documento también aclara que las mesas de trabajo que elaboraron los pliegos tipo optaron por esta metodología basándose en prácticas del sector transporte, pero sin que ello modifique las condiciones establecidas en los documentos base por las entidades contratantes. |
| Problema jurídico | Determinar si un título de posgrado puede sustituir total o parcialmente los requisitos de experiencia general o específica exigidos en los perfiles profesionales de los Documentos Tipo para proyectos de infraestructura vial. |
| Fragmentos citables | La equivalencia de los títulos en años de experiencia se realizará de acuerdo con el siguiente cuadro: Postgrado con título Requisitos de Experiencia General Requisitos de Experiencia Específica Especialización Veinticuatro (24) meses Doce (12) meses Maestría Treinta y seis (36) meses Dieciocho (18) meses Doctorado Cuarenta y ocho (48) meses Veinticuatro (24) meses En virtud de este cuadro, la equivalencia de título de postgrado valdrá como experiencia general o experiencia específica dependiendo si se trata de un título de especialización, maestría o doctorado. Usted pregunta ¿por qué un título le da más prevalencia a una experiencia general y en vez de referirse a una experiencia específica? Frente a su inquietud, le informamos que en las mesas de trabajo en las que participaron el Departamento Nacional de Planeación - DNP, el Ministerio de Transporte, las entidades del sector de infraestructura como el INVIAS, la ANI y el IDU, los representantes de la Cámara Colombiana de la Infraestructura y la Sociedad Colombiana de Ingenieros, en coordinación de Colombia Compra Eficiente, así lo plantearon porque esta es la forma cómo las entidades del sector transporte han adelantado los procesos de contratación de infraestructura de transporte. Este cuadro no se refiere a la forma cómo la entidad debe solicitar la experiencia cuando se tiene un título de posgrado; sino, por el contrario, la forma cómo un título de posgrado equivale a unos determinados años de experiencia general o específica. En este sentido, si la persona acredita título de doctorado se deberá equivaler ese título a 48 meses de experiencia general o 24 meses de experiencia específica dentro del perfil que requiere la entidad como personal profesional. Finalmente, del ejemplo mencionado en su consulta se demuestra que no se podrá presentar el ingeniero con título de posgrado de especialización para acreditar 10 años de experiencia general o la ejecución de 3 contratos de pavimentación en concreto rígido, porque el título de posgrado únicamente acredita 24 meses de experiencia general, y le faltaría acreditar 8 años más de experiencia general; además, este título no permite acreditar que se hayan realizado 3 contratos de pavimentación en concreto rígido, ya que sólo equivale a 18 meses de experiencia específica. |
| Materias | Documentos Tipo · Experiencia Profesional · Licitación Pública · Posgrado · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597878249461-4201912000006495.docx |
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