Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Principio de economía en la contratación estatal y Registro Único de Proponentes (RUP)
2201913000008370 · 8 de noviembre de 2019Contratación estatalprincipio de economíaregistro único de proponentescontratos de concesióncontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Principio de economía en la contratación estatal y Registro Único de Proponentes (RUP) |
|---|---|
| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la exigibilidad del Registro Único de Proponentes (RUP) en los contratos de concesión, precisando que no es exigible en estos casos según lo dispuesto en el segundo inciso del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007. La autoridad fija la posición de que, al tratarse de una excepción legalmente establecida, las entidades contratantes no pueden requerir el RUP en tales procesos, pues ello vulneraría el principio de economía consagrado en el numeral 15 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993, que prohíbe exigir formalidades o documentos no previstos en la ley. Además, en los contratos de concesión, las entidades deben verificar directamente los requisitos habilitantes de los proponentes mediante otros medios adecuados y proporcionales, sin recurrir al RUP. El concepto también reitera que, en general, el RUP es plena prueba de la información que contiene y que su exigencia está limitada a los casos no exceptuados por la norma, como los contratos de concesión, la contratación directa o los contratos de mínima cuantía. |
| Problema jurídico | ¿Puede una entidad estatal exigir el Registro Único de Proponentes (RUP) en procesos de selección para contratos de concesión, a pesar de que la Ley 1150 de 2007 excluye su obligatoriedad en estos casos? |
| Fragmentos citables | El segundo inciso del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 señala los casos en los que no se requerirá el Registro Único de Proponentes: “(…) casos de contratación directa; contratos para la prestación de servicios de salud; contratos de mínima cuantía; enajenación de bienes del Estado; contratos que tengan por objeto la adquisición de productos de origen o destinación agropecuaria que se ofrezcan en bolsas de productos legalmente constituidas; los actos y contratos que tengan por objeto directo las actividades comerciales e industriales propias de las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta y los contratos de concesión de cualquier índole”. Así las cosas, el legislador estableció varias excepciones a la regla general de la inscripción de oferentes en el Registro Único de Proponentes, y una de ellas son los contratos de concesión de cualquier índole. En estos contratos, por disposición legal, no se requerirá a los oferentes el certificado de inscripción en el RUP, entonces es la entidad contratante la que tiene la carga-deber de verificar de otra manera los requisitos habilitantes que usualmente se consignan en el registro. En virtud de esta norma, que realiza el principio de supremacía del fondo sobre las formas y el de economía, a la entidad contratante le está vedado hacer exigencias o requerimientos que la ley no exige, o que incluso, expresamente determina que no son necesarios. |
| Materias | Principio De Economía · Registro Único De Proponentes · Contratos de concesión · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1596547543155-4201912000006598.docx |
| Documentos relacionados |
|
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 373a6bb9c6e6….
La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.
Aviso de responsabilidad
Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.
Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.
Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.