Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Consulta sobre experiencia en Documentos Tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte

2201913000008481 · 14 de noviembre de 2019

EpígrafeConsulta sobre experiencia en Documentos Tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, conceptúa sobre el alcance de la experiencia exigible en procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, específicamente en relación con la Matriz 1 - Experiencia. Fija la posición de que las entidades estatales deben determinar la experiencia general y específica solicitada a los proponentes exclusivamente conforme a lo establecido en la Matriz 1, sin alterar, limitar o modificar las actividades allí previstas. Así, para el caso consultado sobre la exigencia de experiencia en pavimento rígido para proyectos de construcción de vías urbanas, precisa que no es viable restringir las actividades válidas para acreditar experiencia a dicho tipo de pavimento, sino que deben solicitarse todas las actividades exigidas en la Matriz 1. Además, destaca que cualquier modificación a las actividades de la Matriz desconocería el principio de inalterabilidad de los Documentos Tipo consagrado en el Decreto 1082 de 2015.

Problema jurídico

Determinar si una entidad estatal puede limitar las actividades válidas para la acreditación de experiencia en Documentos Tipo únicamente a 'pavimento rígido' cuando la Matriz 1-Experiencia exige actividades más amplias.

Fragmentos citables
Por lo tanto, para el caso objeto de consulta, no es posible limitar las actividades válidas para la acreditación de experiencia únicamente a “pavimento rigido”, se reitera, se deben solicitar todas las actividades exigidas en la “Matriz 1- Experiencia”. En el evento de modificarse, incluirse, omitirse o alterarse alguna de las actividades establecidas en la “Matriz 1 – Experiencia”, se desconocería el artículo 2.2.1.2.6.1.4 del Decreto 1082 de 2015 - inalterabilidad de los Documentos tipo.
Este fragmento contiene la regla central del documento: la imposibilidad de limitar o modificar las actividades de la Matriz 1 para acreditar experiencia, vinculando esta restricción al principio de inalterabilidad de los Documentos Tipo.
La “Actividad a contratar” corresponde a la obra que pretenda ejecutar la entidad estatal de acuerdo con el objeto y su alcance. En este sentido, la entidad debe identificar cuál o cuáles de las actividades a contratar definidas en la “Matriz 1 – Experiencia” corresponden a las obras que ejecutará y de esta manera solicitar la experiencia que corresponde.
Este fragmento explica el procedimiento que deben seguir las entidades para determinar la experiencia exigible, vinculando directamente la actividad a contratar con las actividades definidas en la Matriz 1.
MateriasDocumentos Tipo · Experiencia Del Proponente · Inalterabilidad de documentos tipo · Licitación de obra pública · Matriz 1 – experiencia · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/4201912000006724.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
Número2201913000008481
Fecha del documento14 de noviembre de 2019
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 9f0c0fff5174….

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