Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Respuesta a consulta sobre aplicación de Documentos Tipo en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte

2201913000009068 · 9 de diciembre de 2019

EpígrafeRespuesta a consulta sobre aplicación de Documentos Tipo en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente-, conceptúa sobre el alcance de los Documentos Tipo en procesos de licitación pública de obra pública de infraestructura de transporte, específicamente en relación con la acreditación del factor de calidad y la experiencia exigible. Fija la posición de que para asignar el puntaje del factor de calidad, basta con la suscripción del Formato 7 - Factor de Calidad, sin requerir documentos adicionales como hojas de vida, títulos o certificados durante el proceso licitatorio, pues estos solo serán exigibles durante la ejecución del contrato. Además, precisa que la experiencia general y específica debe ajustarse estrictamente a lo previsto en la Matriz 1 - Experiencia del Pliego Tipo, sin permitir variaciones ni exigencias de cantidades específicas no contempladas en dicho instrumento. La autoridad fundamenta su postura en los criterios establecidos en los Documentos Tipo y en la normativa aplicable a la contratación pública.

Problema jurídico

Determinar si una entidad puede exigir documentos adicionales a los formatos 7A, 7B y 7C para acreditar el factor de calidad en licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte, y si puede modificar la Matriz de Experiencia incluyendo requisitos no previstos en los Documentos Tipo

Fragmentos citables
Para que se otorgue el puntaje de factor de calidad bastará que se suscriba el Formato 7- Factor de Calidad, en el cual el proponente se compromete a implementar un programa de Gerencia de proyectos, a utilizar una obra maquinaria con una edad menor a veinte (20) años, según su función o a implementar un plan de calidad específico para el proyecto. Por lo tanto, no es necesario exigirle al proponente que presente hojas de vida, títulos o certificados de estudio para encargarse del programa de gerencia de proyectos y plan de calidad o contratos o certificados de propiedad de maquinaria durante el proceso de licitatorio para asignar los puntajes de factor de calidad.
Establece la regla central sobre la acreditación del factor de calidad en el proceso licitatorio, limitando los requisitos a la suscripción del formato y excluyendo documentos adicionales durante esta fase.
Durante la ejecución del proyecto, la entidad verificará frente la implementación de programa de gerencia de proyectos, que se cuente con: i) un profesional tiempo completo en las áreas de la ingeniería o la arquitectura, tenga un certificado o credencial en Project Management Professional, con mínimo un (1) año de experiencia como Coordinador, Gerente, líder o Director de Proyectos, o ii) un profesional en áreas de ingeniería o arquitectura que acredite una especialización, maestría o doctorado en gerencia de proyectos o afines, con mínimo un (1) año de experiencia como coordinador, gerente, líder o director de proyectos.
Establece los requisitos que la entidad podrá exigir durante la ejecución del contrato para verificar la implementación del programa de gerencia de proyectos, diferenciándolos de los exigibles en el proceso licitatorio.
MateriasDocumentos Tipo · Factor De Calidad · Licitación Pública · Obra Pública · Experiencia general y específica · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597865675790-4201912000007341.docx

Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
Número2201913000009068
Fecha del documento9 de diciembre de 2019
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 17ab13037adb….

La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.

Aviso de responsabilidad

Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.

Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.

Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.

Escríbanoscontacto@nameabogados.com