Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Competencia consultiva sobre documentos tipo y formulario 1 de presupuesto oficial

2201913000008426 · 13 de noviembre de 2019

EpígrafeCompetencia consultiva sobre documentos tipo y formulario 1 de presupuesto oficial
Resumen

El documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de los Documentos Tipo en los procesos de contratación pública de obra pública de infraestructura de transporte, específicamente respecto al «Formulario 1 – Formulario de Presupuesto Oficial». Fija la posición de que la inclusión de ítems con valores inmodificables en este formulario es excepcional y debe estar justificada por la entidad estatal, quien debe señalarlos de manera clara y expresa para evitar la configuración de la causal de rechazo «U». Además, precisa que la causal de rechazo solo aplica cuando la entidad ha establecido explícitamente estos valores como inmodificables, garantizando así la libre competencia en la presentación de ofertas económicas. El concepto se fundamenta en el régimen jurídico de los Documentos Tipo, adoptados mediante el Decreto 342 de 2019 y la Resolución 1798 de 2019, y reitera que la competencia consultiva de la entidad no se extiende a resolver controversias contractuales específicas ni a intervenir en procesos de contratación en curso.

Problema jurídico

Determinar si los ítems 'plan de manejo ambiental', 'plan de manejo de tránsito' y 'seguridad vial' pueden ser modificados en el formulario 1 de los pliegos tipo y si su inclusión como valores inmodificables configura causal de rechazo

Fragmentos citables
Los Documentos Tipo, adoptados mediante el Decreto 342 de 2019, e implementados y desarrollados a través de la Resolución 1798 de 2019, expedida por Colombia Compra Eficiente, establecen las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación de carácter obligatorio para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de la Contratación Pública que adelanten procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de transporte.
Establece el marco normativo y la obligatoriedad de los Documentos Tipo para las entidades estatales en los procesos de contratación de obra pública de infraestructura de transporte.
MateriasCausal De Rechazo · Documentos Tipo · Formulario 1 · Presupuesto oficial · Valores inmodificables · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597934618970-4201912000007471.docx
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Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
Número2201913000008426
Fecha del documento13 de noviembre de 2019
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: a39b8b472696….

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