Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Posibilidad de acreditar la experiencia del socio inhabilitado en una sociedad por acciones simplificada con constitución menor a tres años
2201913000009280 · 16 de diciembre de 2019Contratación estatalexperienciaregistro único de proponentes /rupexperiencia en contratación estatalinhabilidades para contratar con el estadosociedad por acciones simplificada (sas)contratación estatalexperiencia sociedadesinhabilidades e incompatibilidadespersona naturalsociedades nuevassociedades por assiciones simplificadascapacidad para contratarcertificados de experienciacircular única superintendencia de industria y comercioexperiencia sociedades nuevasfinalidadlimitaciónrégimen jurídicoregistro único de proponentessociostaxatividadColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Posibilidad de acreditar la experiencia del socio inhabilitado en una sociedad por acciones simplificada con constitución menor a tres años |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de la acreditación de experiencia de socios en sociedades por acciones simplificadas (SAS) con constitución menor a tres años, así como la incidencia de inhabilidades sobre dicha experiencia. Fija la posición de que, en estos casos, la experiencia de socios inhabilitados puede ser válidamente acreditada por la sociedad en el Registro Único de Proponentes (RUP), pues las inhabilidades afectan la capacidad contractual del sujeto, no la experiencia adquirida. Además, precisa que la experiencia inscrita por la sociedad en el RUP, cuando su constitución era menor a tres años, puede mantenerse vigente incluso después de cumplido ese plazo, siempre que el registro se renueve oportunamente. El documento fundamenta su postura en el Decreto 1082 de 2015, la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio y la finalidad de fomentar la competencia en la contratación estatal. También delimita el régimen de inhabilidades, señalando su carácter restrictivo y taxativo, y excluyendo su aplicación analógica. |
| Problema jurídico | Determinar si una sociedad por acciones simplificada (SAS) con menos de tres años de constitución puede acreditar la experiencia de un socio inhabilitado para participar en procesos de contratación estatal, y si la experiencia de un exsocio inhabilitado puede seguir siendo utilizada por la sociedad. |
| Fragmentos citables | La experiencia de los socios, accionistas o constituyentes para aquellas sociedades que al momento de inscribirse en el RUP tenían menos de 3 años de constituidas puede seguir siendo acreditada por la persona jurídica después de transcurridos los 3 años del acto de constitución. Esta posición ya había sido acogida por esta Subdirección en pronunciamientos más recientes, esto es, posteriores a la acogida en el Concepto del 3 de abril de 2018 antes citado. Las inhabilidades e incompatibilidades recaen sobre el sujeto y no sobre la experiencia adquirida. Además, no es posible aplicar la inhabilidad del literal i), numeral 1, artículo 8 de la Ley 80, pues, como se explicó, únicamente afecta a las sociedades de personas, entre las cuales no se encuentran las sociedades por acciones simplificadas, porque son sociedad de capitales. En relación con el alcance de las inhabilidades e incompatibilidades, se ha manifestado, tanto por la doctrina como por la jurisprudencia, que son únicamente las que se encuentran tipificadas en la ley, y por lo tanto son de aplicación restrictiva, es decir, que no pueden extenderse a situaciones no prescritas en la norma o aplicarlas de manera analógica. |
| Materias | Experiencia · Registro Único De Proponentes /rup · Experiencia en contratación estatal · Inhabilidades para contratar con el Estado · Sociedad por acciones simplificada (SAS) · Contratación estatal · Experiencia Sociedades · Inhabilidades E Incompatibilidades · Persona Natural · Sociedades Nuevas · Sociedades Por Assiciones Simplificadas · Capacidad para contratar · Certificados de experiencia · Circular Única Superintendencia de Industria y Comercio · Experiencia sociedades nuevas · Finalidad · Limitación · Régimen jurídico · Registro Único de Proponentes · Socios · Taxatividad |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1596612105039-4201912000007512.docx |
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