Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Precios artificialmente bajos en contratación estatal
2201913000009489 · 20 de diciembre de 2019Contratación estatalagencia nacional de contratación públicacolombia compra eficientecontratacion públicacontratación estataldecreto 1082 de 2015precios artificialmente bajosColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Precios artificialmente bajos en contratación estatal |
|---|---|
| Resumen | El documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el procedimiento para identificar y gestionar ofertas con precios artificialmente bajos en procesos de contratación estatal. Fija la posición de que una oferta se considera artificialmente baja cuando, a criterio de la entidad, el precio no garantiza el correcto cumplimiento del contrato según la información disponible en la etapa de planeación y el Estudio del Sector. Para su identificación, la entidad puede aplicar dos métodos: comparación absoluta (con el costo estimado en el Estudio del Sector) o comparación relativa (entre las ofertas presentadas). En procesos con más de cinco ofertas, se sugiere calcular la mediana y la desviación estándar del conjunto de valores, determinando un valor mínimo aceptable como la mediana menos una desviación estándar. Las ofertas por debajo de este umbral deben ser requeridas para explicar sus precios, y el comité evaluador decidirá si se rechaza o se continúa con su análisis. El documento también precisa que, para el cálculo de la desviación estándar, se pueden reemplazar las variables en la fórmula o usar la función 'DEVESTP' de Microsoft Excel, sin que ello implique una obligación vinculante para las entidades. |
| Problema jurídico | Determinación de ofertas con precios artificialmente bajos y cálculo de desviación estándar como herramienta para su identificación |
| Fragmentos citables | El artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015 establece que cuando el valor de una oferta parezca artificialmente bajo, la entidad debe requerir al oferente para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Frente a estas explicaciones le corresponde al comité evaluador analizarlas y recomendar si debe rechazar la oferta o continuar con el análisis durante la evaluación de las ofertas. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente sugiere una metodología que las entidades pueden aplicar para identificar ofertas con precios artificialmente bajos, en procesos en los que hay más de 5 ofertas. Esta metodología sugiere que la entidad puede: 1. Tomar el conjunto de ofertas a evaluar. 2. Calcular la mediana, o dependiendo de la dispersión de los datos el promedio, del valor de cada oferta o de cada ítem dentro de la oferta. 3. Calcular la desviación estándar del conjunto. 4. Determinar el valor mínimo aceptable. |
| Materias | Agencia Nacional De Contratación Pública · Colombia Compra Eficiente · Contratacion Pública · Contratación Estatal · Decreto 1082 De 2015 · Precios artificialmente bajos |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597899485044-4201912000008010.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 326adf666051….
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