Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Experiencia en documentos tipo y órganos de control
2201913000009643 · 26 de diciembre de 2019Contratación estatalclasificador de bienes y serviciosdocumentos tipoexperienciaregistro único de proponentescontratación estatalexperiencia exigiblematriz 1asociacióncaracterísticascertificaciónclasificacionescódigocondiciones inalterablescontenidocontrato estatalexcepcionesinalterabilidadinscripciónmarco normativoproceso de contrataciónColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Experiencia en documentos tipo y órganos de control |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y los límites de las exigencias de experiencia en los Documentos Tipo para procesos de contratación de infraestructura de transporte. Fija la posición de que las entidades estatales solo pueden solicitar la experiencia general y específica prevista en la Matriz 1 - Experiencia, sin adicionar requisitos como cantidades, volúmenes, áreas específicas, soportes de personal o maquinaria, salvo cuando la matriz así lo exija. Además, precisa que los contratos aportados para acreditar experiencia deben clasificarse en al menos uno de los códigos del Clasificador de Bienes y Servicios hasta el tercer nivel, pero no todos deben coincidir con todos los códigos exigidos. También señala que los Documentos Tipo no pueden ser modificados, salvo en aspectos diligenciables, y que la experiencia debe definirse en la etapa de planeación considerando el alcance del objeto, tipo de infraestructura, actividades de la Matriz 1 y cuantía del proceso. Finalmente, indica que Colombia Compra Eficiente no tiene competencia para vigilar el desarrollo de los procedimientos de contratación, pero orienta sobre los canales para presentar observaciones o denuncias ante los órganos de control competentes. |
| Problema jurídico | Alcance de la experiencia exigible en procesos de contratación con documentos tipo y clasificación en el RUP |
| Fragmentos citables | En el “Documento Base o Pliego Tipo” se encuentran los requisitos habilitantes, criterios de ponderación y calificación de las propuestas, causales de rechazo, así como las reglas de elaboración y presentación de las propuestas, y demás reglas del proceso de contratación. Este documento no puede ser modificado, con excepción de los aspectos incluidos en corchetes y resaltado en gris que deben ser diligenciados por la Entidad. Específicamente, el numeral 3.5.1 establece las características que deben cumplir los contratos o certificaciones que se aporten para la acreditación de experiencia. Señala el literal A: Que las actividades ejecutadas correspondan a [Actividad o actividades señaladas en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia.] y guarden relación directa con el objeto del contrato. En este sentido, la entidad estatal sólo puede exigir la experiencia general y especifica prevista en la Matriz 1- Experiencia, en las condiciones allí previstas, sin que sea viable exigir actividades o cantidades adicionales o modificar, suprimir, adicionar las actividades válidas para la acreditación de experiencia, es decir, la experiencia se debe solicitar con la descripción completa que corresponda a la experiencia general y especifica. Así, cada uno de los contratos que aporte el proponente deberá coincidir con al menos uno de los códigos exigidos por la entidad conforme al Clasificador de Bienes y Servicios hasta el tercer nivel, pero no es posible exigir al proponente que todos los contratos que aportó concuerden con todos los códigos que ha establecido la entidad. |
| Materias | Clasificador De Bienes Y Servicios · Documentos Tipo · Experiencia · Registro Único De Proponentes · Contratación estatal · Experiencia Exigible · Matriz 1 · Asociación · Características · Certificación · Clasificaciones · Código · Condiciones inalterables · Contenido · Contrato Estatal · Excepciones · Inalterabilidad · Inscripción · Marco normativo · Proceso de contratación |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1596642901959-4201912000008368.docx |
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