Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Aportes al sistema de seguridad social – obligación – contratista y proponentes – reglas de cotización – cambio normativo
2201913000006300 · 28 de agosto de 2019Contratación estatalaportes parafiscalescontratistas del estadocotización mes vencidocontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Aportes al sistema de seguridad social – obligación – contratista y proponentes – reglas de cotización – cambio normativo |
|---|---|
| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el régimen de cotización al Sistema de Seguridad Social Integral aplicable a contratistas del Estado que prestan servicios profesionales o de apoyo a la gestión. Fija la posición de que, conforme al artículo 244 de la Ley 1955 de 2019, los aportes deben realizarse mes vencido sobre el 40% del valor mensualizado de los ingresos, sin incluir IVA, y que el pago debe acreditarse en las fechas establecidas por el Decreto 780 de 2016 según los dos últimos dígitos del NIT. Además, precisa que la obligación de estar a paz y salvo con los aportes parafiscales al Sistema de Seguridad Social Integral, incluyendo Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, aplica tanto para proponentes como para contratistas en la celebración, renovación o liquidación de contratos, según lo dispuesto en los artículos 41 de la Ley 80 de 1993 y 50 de la Ley 789 de 2002. El documento también señala que la derogatoria del artículo 135 de la Ley 1753 de 2015 por el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 implicó la pérdida de vigencia del Decreto 1273 de 2018, que regulaba la materia anteriormente. |
| Problema jurídico | Determinar la fecha de cotización al sistema de seguridad social integral para contratistas de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, en el marco de la aplicación del artículo 244 de la Ley 1955 de 2019 y su armonización con el Decreto 780 de 2016 |
| Fragmentos citables | El inciso segundo del artículo 41 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, incluye la obligación para los proponentes y contratistas de estar a paz y salvo con los aportes parafiscales al Sistema de Seguridad Social Integral, al señalar: “ […]El proponente y el contratista deberán acreditar que se encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda”. El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, en el artículo 244, estableció las nuevas reglas para la cotización de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral […] De acuerdo con la norma, los trabajadores independientes con contratos de prestación de servicios personales, donde están incluidos los contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, deben efectuar su cotización mes vencido sobre la base mínima de cotización del 40% del valor mensualizado de los ingresos, sin incluir el valor del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Por lo tanto, armonizando el contenido del artículo 244 de la Ley 1955 de 2019 y el artículo 3.2.2.1 del Decreto 780 de 2016, los trabajadores independientes que celebren contratos de prestación de servicios personales deberán cotizar mes vencido al Sistema de Seguridad Social Integral sobre la base mínima del 40% del valor mensualizado del contrato, en la fecha que corresponda a los dos últimos dígitos del NIT o documentos de identificación. Así, por ejemplo, el valor recibido por la prestación del servicio durante el periodo comprendido del 15 de junio al 15 de julio, se recibirá durante el mes de julio, por lo tanto, se deberá cotizar sobre estos valores en el mes de agosto, en las fechas límite definidas en el Decreto 780 de 2016. |
| Materias | Aportes parafiscales · Contratistas del Estado · Cotización mes vencido · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/4201913000004708.docx |
| Documentos relacionados |
|
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 36809a4f880a….
La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.
Aviso de responsabilidad
Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.
Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.
Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.