Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Disponibilidad presupuestal y reservas presupuestales en la prórroga de contratos estatales
2201913000008400 · 12 de noviembre de 2019Contratación estatalanualidad del gastoprórroga de contratosreserva presupuestalcontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Disponibilidad presupuestal y reservas presupuestales en la prórroga de contratos estatales |
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| Resumen | El documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance del principio de anualidad del gasto público en la contratación estatal y los requisitos para constituir reservas presupuestales al prorrogar contratos. Fija la posición de que, aunque el principio de anualidad exige que los compromisos presupuestales se ejecuten dentro de la vigencia fiscal respectiva, existen excepciones como las reservas presupuestales, las vigencias futuras y las cuentas por pagar. Precisa que estas reservas solo pueden constituirse cuando los compromisos no se hayan cumplido al cierre de la vigencia, estén legalmente contraídos y respondan a hechos excepcionales o de fuerza mayor, debidamente justificados. Además, señala que su uso no puede servir para eludir la planeación contractual ni los principios de la función administrativa, exigiendo disponibilidad presupuestal, formalidad escrita y ampliación de garantías cuando corresponda. El concepto enfatiza que la prórroga o adición de contratos debe responder a necesidades reales y no a deficiencias en la planeación inicial. |
| Problema jurídico | Si las entidades estatales pueden prorrogar contratos y constituir reservas presupuestales en el último año de gobierno, observando los principios de anualidad del gasto y planeación contractual |
| Fragmentos citables | La entidad puede prorrogar sus contratos, y constituir las respectivas reservas presupuestales en los términos indicados en las consideraciones de este concepto y en el Estatuto Orgánico de Presupuesto, siempre que no lo haga para evadir el principio de planeación al que se deben sujetar las entidades del Estado, en el marco del régimen presupuestal. Si la entidad, según sus necesidades, requiere adicionar o prorrogar el contrato, podrá hacerlo siempre que esté debidamente justificada la ampliación del plazo o la adición de su valor, exista disponibilidad presupuestal, conste por escrito, se amplíen las garantías si así fue requerido, y responda a los principios de la contratación pública y los de la función administrativa; esto último quiere decir que no puede ser utilizada como alternativa para eludir las obligaciones en materia de planeación contractual. |
| Materias | Anualidad del gasto · Prórroga de contratos · Reserva presupuestal · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/4201913000005459.docx |
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