Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos Tipo – Causales de rechazo, capacidad residual e información inexacta
4201913000006365 · 17 de septiembre de 2019Contratación estatalcapacidad organizacionalcapacidad residualdocumentos tipoestados financierosinformación inexactacontratación estatalauditadoscálculocausales de rechazoexcepciónforma de acreditacióninformaciónpresentaciónproponenteregistro único de proponentessuscritos por interesadosuscritos por representante legalsuscritos por revisor fiscalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos Tipo – Causales de rechazo, capacidad residual e información inexacta |
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| Resumen | Este documento, suscrito por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y aplicación de las normas contenidas en los Documentos Tipo para procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte. Fija la posición de que las causales de rechazo establecidas en el numeral 1.15 del Documento Base son de obligatorio cumplimiento para las entidades, no pudiendo ser modificadas ni ampliadas, y deben aplicarse de manera restrictiva, proporcional, objetiva y razonable para garantizar la selección objetiva de la propuesta más favorable. Precisa que la capacidad residual del proponente, definida como la aptitud para cumplir el objeto contractual sin afectar otros compromisos, se acredita mediante estados financieros auditados y, en ciertos casos, aprobados por el máximo órgano social, salvo cuando el proponente cuente con Registro Único de Proponentes (RUP), donde se exceptúa la presentación del balance general. Señala que la información inexacta, entendida como discordancia entre lo aportado por el proponente y lo verificado por la entidad, no acarrea automáticamente el rechazo de la oferta, sino que permite requerir aclaraciones o subsanaciones, salvo cuando se configure presunta falsedad, caso en el cual procede el rechazo y la remisión a autoridades competentes. Además, establece que el Formato 5 de capacidad residual debe ser suscrito por el representante legal y, en caso de estar obligado, por el revisor fiscal, o por un contador o auditor independiente cuando no exista tal obligación. |
| Problema jurídico | Interpretación y aplicación de causales de rechazo, capacidad residual e información inexacta en los Documentos Tipo para procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte |
| Fragmentos citables | En el Documento Base de los Documentos Tipo, que es el pliego de condiciones de los procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, se incluyeron, en el numeral 1.15, las causales de rechazo, las cuales no pueden ser modificadas por las entidades, sin que las entidades puedan agregar causales. La entidad debe determinar si el proponente se encuentra incurso en alguna de las causales señaladas en el numeral 1.15 del Documento Base y aplicarlas de manera restrictiva, proporcional, objetiva y razonablemente, pues no puede una entidad rechazar una propuesta por situaciones que puedan obstaculizar la selección objetiva de la propuesta más favorable. |
| Materias | Capacidad Organizacional · Capacidad Residual · Documentos Tipo · Estados Financieros · Información inexacta · Contratación estatal · Auditados · Cálculo · Causales de rechazo · Excepción · Forma de Acreditación · Información · Presentación · Proponente · Registro Único de Proponentes · Suscritos por interesado · Suscritos por representante legal · Suscritos por revisor fiscal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597873670836-4201913000006365.docx |
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