Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Responsables de la actividad contractual, funciones del comité evaluador y modificaciones contractuales en contratos estatales
4201913000006370 · 31 de octubre de 2019Contratación estatalcomité evaluadorcontratos estatalesadición de contratosdelegación de funcionesmodificación de contratoscontratación estatalcontrato estataldelegación para contratarmodificación del contratoactividad contractualadicióncompetenciadelegacióndesconcentraciónentidad estatalfunciónjefeslímitesrepresentantes legalesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Responsables de la actividad contractual, funciones del comité evaluador y modificaciones contractuales en contratos estatales |
|---|---|
| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre tres aspectos centrales de la contratación estatal: i) los responsables de la actividad contractual, ii) las funciones del comité evaluador y iii) las modificaciones y adiciones a los contratos estatales. En relación con los responsables, fija la posición de que son los jefes o representantes legales de las entidades estatales quienes tienen la competencia para tramitar, celebrar y liquidar contratos, pudiendo delegar esta función en servidores públicos de nivel directivo, ejecutivo o equivalentes, conforme a lo establecido en la Ley 80 de 1993 y la jurisprudencia del Consejo de Estado. Respecto al comité evaluador, precisa que su labor es objetiva y se circunscribe a las reglas de los pliegos de condiciones, sin facultad decisoria, pues su recomendación debe ser adoptada por el jefe de la entidad, quien debe justificar cualquier desviación. Sobre las modificaciones contractuales, señala que son excepcionales y deben ajustarse a los principios de la función administrativa, mientras que las adiciones no pueden superar el 50% del valor inicial del contrato, actualizado por el salario mínimo legal mensual, como medida para garantizar transparencia, selección objetiva y planeación en la contratación estatal. |
| Problema jurídico | Determinar los responsables de la actividad contractual, las funciones del comité evaluador y los límites para modificaciones y adiciones a los contratos estatales |
| Fragmentos citables | Quien tiene la competencia y son responsables de la actividad contractual de las entidades estatales son el jefe y los representantes legales de las mismas, sin perjuicio de la intervención de las unidades asesoras y ejecutoras de la entidad que se señalen en las correspondientes normas sobre su organización y funcionamiento. En consecuencia, quien tiene la competencia y responsabilidad para tramitar, celebrar y liquidar un contrato, es el jefe o representante legal de la entidad, o quien este delegue. El comité evaluador debe realizar su labor de manera objetiva conforme a las reglas exclusivas contenidas en los pliegos de condiciones. La función del comité evaluador es valorar y calificar las ofertas en atención a lo estipulado en los pliegos de condiciones, y a partir de la recomendación de este comité el jefe de la entidad, como responsable del Proceso de Contratación, debe tomar la decisión correspondiente. Por lo anterior, el límite para la decisión que adopte el comité evaluador será lo que esté previsto en el pliego de condiciones. Es posible determinar que la delegación tiene, entre otros, dos límites relevantes: i) solo se puede delegar una función en el servidor público que la Ley designe, porque la Constitución Política le concedió a la Ley esa responsabilidad y ii) el delegatario únicamente puede ejercer las funciones precisamente detalladas en el acto de delegación. |
| Materias | Comité Evaluador · Contratos Estatales · Adición de contratos · Delegación de funciones · Modificación de contratos · Contratación estatal · Contrato Estatal · Delegación Para Contratar · Modificación Del Contrato · Actividad contractual · Adición · Competencia · Delegación · Desconcentración · Entidad estatal · Función · Jefes · Límites · Representantes legales |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597873368940-4201913000006371.docx |
| Documentos relacionados |
|
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 6bf4339f7666….
La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.
Aviso de responsabilidad
Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.
Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.
Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.