Procesos de contratación por lotes o grupos – documentos tipo

Para el caso de la “experiencia” en los procesos adelantados por lotes o grupos, la recomendación señala que “debe analizarse de manera independiente para cada uno de los lotes”. Ello implica que la entidad estatal, al establecer la experiencia general y específica de cada uno de los lotes, debe tener en cuenta el presupuesto oficial, el objeto y el alcance de las actividades a ejecutar de cada lote. Así, es posible que, acorde con la aplicación de la Matriz 1– Experiencia, se solicite experiencia diferente para cada uno de los lotes, caso en el cual los proponentes deberán determinar si los contratos que se pretenden aportar cumplen con las condiciones particulares de cada lote o debe aportar contratos diferentes para cumplir con el requerimiento de cada uno de los lotes.

El indicador de capital de trabajo deberá ser solicitado en función del presupuesto oficial del lote al cual se presenta oferta y su evaluación se realizará independientemente por cada uno de los lotes o grupos. Ahora bien, en el evento propuesto en el cual el oferente resulte adjudicatario de mas de un lote resulta adecuado y proporcional exigir que cuente con el capital de trabajo demandado para los lotes en los cuales continúe participando. Por lo tanto, se encuentra justificado realizar el cálculo del nuevo capital de trabajo, restando el capital de trabajo calculado para el lote o lotes adjudicados.

Los métodos para la ponderación de la oferta económica aplicables para los procesos de contratación de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, incluidos los que se estructuren por grupos o lotes, son los establecidos en el numeral 4.1.1 del “Documento Base”, esto es: i) mediana con valor absoluto, ii) media geométrica con presupuesto oficial, iii) media aritmética alta, iv) media aritmética baja y v) menor valor. Por lo tanto, no es posible aplicar el método propuesto en la consulta que difiere a los señalados, como es el caso de la “mediana con máximo y mínimo”, ni suprimir los métodos enunciados.

En el segundo evento planteado, la entidad debe establecer en el “Documento Base” que el proponente registre como valor de la oferta económica en el cuestionario del SECOP II el valor del presupuesto oficial del proceso de contratación y en el Sobre No 2 que se presente en físico, realice el ofrecimiento económico que será objeto de ponderación acorde con las reglas de los “Documentos Tipo”. Con esta alternativa, la entidad podrá definir en el “Anexo 2- Cronograma” diferentes fechas para las audiencias de adjudicación y aplicar el método de ponderación que corresponda a la TRM del día de la audiencia efectiva de adjudicación de cada lote.