Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Documentos Tipo – Inalterabilidad y aspectos modificables
4201913000007048 · 14 de noviembre de 2019Contratación estatalagencia nacional de contratación pública – colombia compra eficientedecreto 1082 de 2015documentos tipocondiciones habilitantesdecreto 342 de 2019factores técnicos y económicos de escogenciainalterabilidadsistemas de ponderacióncontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Documentos Tipo – Inalterabilidad y aspectos modificables |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre las restricciones aplicables a las entidades estatales contratantes en relación con los Documentos Tipo para procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte. Fija la posición de que las entidades no pueden incluir ni modificar las condiciones habilitantes, factores técnicos y económicos de escogencia ni sistemas de ponderación distintos a los establecidos en los Documentos Tipo, los cuales son de obligatorio cumplimiento según lo dispuesto por la normativa vigente. Sin embargo, precisa que las entidades sí pueden ajustar los aspectos configurables por ellas, como aquellos incluidos en corchetes y resaltado gris, siempre que no alteren los parámetros obligatorios. Además, señala que las modificaciones deben realizarse dentro de las etapas previstas y sin introducir requisitos adicionales a los fijados en los Documentos Tipo. |
| Problema jurídico | Determinar las restricciones implícitas a las entidades estatales contratantes para incluir o modificar condiciones habilitantes, factores técnicos y económicos de escogencia y sistemas de ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo, así como la facultad de ajustar aspectos modificables durante las etapas del proceso de selección. |
| Fragmentos citables | En concordancia con el artículo 2.2.1.2.6.1.4. del Decreto 1082 de 2015, en virtud de la inalterabilidad de los Documento Tipo, se establece que las entidades contratantes no pueden incluir o modificar las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación distintos a los señalados en los Documentos Tipo, los cuales son los parámetros que le correspondió desarrollar e implementar a la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, en coordinación con el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el Ministerio de Transporte, de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.6.1.3. del Decreto 1082 de 2015, el cual reitera en su inciso final, que “las disposiciones definidas por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente son de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades estatales sometidas al Estatuto General de la Contratación Pública”. Así mismo, se precisa, que la entidad no puede establecer reglas o requisitos adicionales a los fijados en los Documentos Tipo para la presentación de las ofertas y la acreditación de los requisitos habilitantes y de asignación de puntaje, por cuanto estos han sido definidos en el “Documento Base”. Las entidades que deben aplicar los Documentos Tipo en los procedimientos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, deben diligenciar y configurar los aspectos incluidos en corchetes y resaltado gris y aquellos que expresamente señalan los documentos que pueden ser definidos por la entidad. En consecuencia, durante las diferentes etapas del procedimiento de selección y como producto de las observaciones presentadas por los interesados, las entidades pueden modificar o precisar el alcance de los aspectos configurables por la entidad, de acuerdo con lo expuesto en este concepto. |
| Materias | Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente · Decreto 1082 De 2015 · Documentos Tipo · Condiciones habilitantes · Decreto 342 de 2019 · Factores técnicos y económicos de escogencia · Inalterabilidad · Sistemas de ponderación · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1597933211835-4201913000007048.docx |
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