Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Factor de calidad en los Documentos Tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte

2201913000009573 · 13 de diciembre de 2019

EpígrafeFactor de calidad en los Documentos Tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte
Resumen

Este documento conceptúa sobre el alcance y acreditación del factor de calidad en los Documentos Tipo para licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte. La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente fija la posición de que la entidad estatal tiene autonomía para seleccionar cuál o cuáles de los tres criterios de factor de calidad (implementación de programa de gerencia de proyectos, disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra, o presentación de un plan de calidad) requiere en el procedimiento de contratación, distribuyendo hasta diecinueve puntos según su criterio. Además, precisa que si la entidad opta por solicitar exclusivamente el plan de calidad, solo debe exigir la suscripción del Formato 7C - Plan de Calidad, sin requerir los otros formatos, y que la verificación se realizará conforme a las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018 sin necesidad de certificaciones adicionales. El documento también aclara que, en caso de que el proponente ofrezca los tres formatos, la entidad solo debe considerar el Formato 7C para la asignación de puntaje cuando este sea el único criterio solicitado.

Problema jurídico

Acreditación del factor de calidad en procesos de contratación de licitación de obra pública de infraestructura de transporte que aplican Documentos Tipo

Fragmentos citables
Los Documentos Tipo contemplan tres opciones para obtener puntaje por “factor de calidad”, frente a los cuales la entidad cuenta con autonomía para escoger cuál o cuáles requiere y serán verificados en su procedimiento de contratación. La entidad puede escoger entre: i) implementación del programa de gerencia de proyectos; ii) disponibilidad y condiciones funcionales para la maquinaria de obra de acuerdo con la justificación consignada en el Estudio del Sector y Estudios y Documentos Previos; iii) Presentación de un Plan de Calidad.
Establece los tres criterios de factor de calidad y la autonomía de la entidad para seleccionarlos, base del concepto.
Para acreditar el factor de calidad, la entidad podrá solicitar todos o cualquiera de los criterios explicados con anterioridad; si escoge únicamente, por ejemplo, el criterio de “presentación de un plan de calidad”, debe solicitar únicamente el “Formato 7C – Plan de Calidad”. Si escoge los tres criterios, deberá distribuir los diecinueve -19- puntos del factor calidad de la manera que considere, y solicitar que se suscriban los formatos “Formato 7A - Programa de Gerencia de Proyectos”, “Formato 7B - Disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra” y “Formato 7C - Plan de Calidad”.
Define la distribución de puntajes y los formatos requeridos según los criterios seleccionados, clave para la aplicación del factor de calidad.
Por consiguiente, si la entidad no solicitó “la implementación del programa de gerencia de proyectos”, ni “la disponibilidad y condiciones funcionales para la maquinaria de obra”, para obtener puntaje por factor de calidad, no debe solicitarle al proponente que suscriba el “Formato 7A- Programa de Gerencia de Proyectos” y el “Formato 7B- Disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra”. Pero si el proponente presenta los tres formatos, la entidad únicamente deberá tener en cuenta el Formato “7C - Plan de Calidad”.
Aclara la obligación de la entidad de ajustar sus requisitos a los criterios solicitados y cómo proceder si el proponente ofrece más formatos de los requeridos.
MateriasDocumentos Tipo · Factor De Calidad · Formato 7 · Licitación de obra pública · Plan de calidad · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/4201913000008333.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
Número2201913000009573
Fecha del documento13 de diciembre de 2019
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 7e6a652fd93f….

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