Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Concepto sobre garantía suplementaria o adicional en documentos tipo de licitación pública para obra de infraestructura de transporte

P20201231000937 · 10 de febrero de 2021

EpígrafeConcepto sobre garantía suplementaria o adicional en documentos tipo de licitación pública para obra de infraestructura de transporte
Resumen

Este documento conceptúa sobre los factores de calidad en los Documentos Tipo – Versión 3 para licitación pública de infraestructura de transporte, adoptados mediante la Resolución 240 de 2020, con énfasis en la garantía suplementaria o adicional prevista en el numeral 4.2.4 del pliego. Fija la posición de que la garantía suplementaria puede ser otorgada directamente por el proponente como garantía comercial, sin necesidad de respaldo de una aseguradora, siempre que cumpla con los requisitos mínimos del artículo 14 de la Ley 1480 de 2011. Precisa que la entidad contratante no puede exigir a las aseguradoras cobertura para garantías comerciales, dado que estas no han consentido previamente. Además, señala que la efectividad de la garantía comercial persiste incluso durante procesos de reorganización empresarial del contratista, debiendo la entidad adoptar medidas para asegurar su cumplimiento conforme a la Ley 1116 de 2006. También aclara que la vigencia de la garantía suplementaria inicia tras el plazo de la garantía legal de estabilidad y calidad de la obra, y que su acreditación se realiza mediante documento idóneo durante la ejecución contractual.

Problema jurídico

Determinar el alcance y requisitos de la garantía suplementaria o adicional en los documentos tipo de licitación pública para obra de infraestructura de transporte, incluyendo su acreditación, efectos en procesos de reorganización empresarial y responsabilidad de aseguradoras.

Fragmentos citables
El numeral 4.2.4 del documento base define el «Factor de Calidad – Garantía Suplementaria o Adicional», como aquella otorgada por el contratista, distinta a la legal, cuando amplíe o mejore gratuitamente la cobertura de esta, asociada a la estabilidad y calidad de la obra. En este sentido, el proponente concederá la garantía adicional mediante una aseguradora, o puede hacerlo directamente como ocurre con la garantía comercial que se otorga sobre un producto.
Establece la regla central sobre la naturaleza de la garantía suplementaria y su doble modalidad (aseguradora o comercial), base para entender el alcance del factor de calidad.
MateriasDocumentos Tipo · Garantía comercial · Garantía suplementaria · Proceso de reorganización empresarial · Responsabilidad solidaria · Contratación estatal · Factores De Calidad · Garantía Suplementaria O Adicional
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1648319991380-C-001.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-001 de 2021
NúmeroP20201231000937
Fecha del documento10 de febrero de 2021
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 45bfd9f69440….

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