Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Convenios solidarios con organismos de acción comunal: regímenes jurídicos, requisitos y alcances

P20240521005249 · 21 de mayo de 2024

EpígrafeConvenios solidarios con organismos de acción comunal: regímenes jurídicos, requisitos y alcances
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente–, conceptúa sobre el alcance y régimen jurídico de los convenios solidarios celebrados entre entidades públicas y Organismos de Acción Comunal. Fija la posición de que estos convenios, definidos como la complementación de esfuerzos institucionales, comunitarios, económicos y sociales para obras o satisfacción de necesidades comunitarias, se rigen por tres regímenes previos a la Ley 2166 de 2021 y por las modificaciones introducidas por esta norma. Precisa que, conforme a la Ley 2166 de 2021, solo pueden celebrarse convenios solidarios con objeto de ejecución de obras hasta por la menor cuantía, mediante contratación directa, y que los sujetos intervinientes son entidades del orden nacional, departamental, distrital o municipal y cualquier tipo de Organismo de Acción Comunal. Además, señala que la suspensión provisional de un decreto reglamentario no afecta la vigencia de la Ley 2166 de 2021, por lo que los convenios solidarios para obras hasta menor cuantía siguen autorizados bajo sus requisitos. También destaca que estos convenios deben alinearse con planes de desarrollo y satisfacer necesidades comunitarias, sin perjuicio de los estudios previos y principios de planeación administrativa.

Problema jurídico

Determinar los regímenes jurídicos aplicables a los convenios solidarios celebrados entre entidades territoriales u otras entidades estatales y los Organismos de Acción Comunal, así como los requisitos, sujetos, objetos y cuantías autorizadas

Fragmentos citables
los convenios solidarios se definen como “la complementación de esfuerzos institucionales, comunitarios, económicos y sociales para la construcción de obras y la satisfacción de necesidades y aspiraciones de las comunidades”.
Define el concepto central del documento, esencial para entender el objeto y alcance de los convenios solidarios.
todos los convenios solidarios celebrados entre entidades del orden nacional, departamental, distrital o municipal y los Organismos de Acción Comunal deben, en primer lugar, satisfacer las necesidades y aspiraciones de las comunidades, en segundo lugar, deben estar encaminados a la satisfacción del interés público, y finalmente, ser concordantes con el Plan Nacional o los planes seccionales de desarrollo, según el caso.
Establece los requisitos generales y transversales que deben cumplir todos los convenios solidarios, independientemente del régimen aplicable.
MateriasContratación Directa · Convenios Solidarios · Decreto 1082 De 2015 · Ley 136 De 1994 · Ley 2166 De 2021 · Organismos De Acción Comunal · Decreto 142 de 2023 · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/07/C-009.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-009 de 2024
NúmeroP20240521005249
Fecha del documento21 de mayo de 2024
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación16 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 16 de julio de 2026. Hash del original: a086b0b25074….

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