Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre aplicación de documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte – versión 3
RS20210225001444 · 25 de febrero de 2021Contratación estataldocumentos tipoexperiencia en contrataciónlicitación de obra públicaproponentes pluralesuniones temporalescontratación estatalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre aplicación de documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte – versión 3 |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre la aplicación de la versión 3 de los documentos tipo para licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte, expedidos por Colombia Compra Eficiente mediante la Resolución No. 240 de 2020. Fija la posición de que la entidad contratante debe determinar y justificar la complejidad del proyecto (baja, media o alta) para aplicar la Matriz 1 correspondiente, ya sea para proyectos de baja-media o alta complejidad técnica, estableciendo requisitos de experiencia general y específica según el presupuesto oficial y el tipo de infraestructura. Precisa que, al evaluar la experiencia acreditada por proponentes, se deben considerar solo las actividades o longitudes que cumplan con los requisitos exigidos en la Matriz 1, descartando las no relacionadas, incluso cuando los contratos incluyan múltiples actividades. Además, señala que, en el caso de proponentes plurales (consorcios o uniones temporales), la experiencia acreditada debe ajustarse al porcentaje de participación del proponente en el contrato, ya sea en valor o en dimensionamiento, y que la entidad debe verificar la información detallada en los documentos soporte exigidos, sin que el RUP registre toda la información requerida. |
| Problema jurídico | Determinar la correcta aplicación de las reglas de acreditación de experiencia para proponentes plurales en los documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte – versión 3 |
| Fragmentos citables | En el Documento Base adoptados por dicha resolución se creó el numeral «3.5.1 Determinación de los requisitos mínimos de experiencia según la Matriz 1 – Experiencia», en el cual la entidad debe justifica, expresa y suficientemente la complejidad del proyecto, determinando si es de baja, media o alta complejidad, y en función de ello implementar alguna de las variantes de la «Matriz 1 – Experiencia», ya sea la de proyectos de baja–media, o la confeccionada para proyectos de alta complejidad técnica. De acuerdo con lo expuesto, cuando un proponente pretenda acreditar experiencia adquirida como miembro de un contratista plural, en virtud de la regla del literal F del numeral 3.5.3 del Documento Base, solo podrá acreditar el valor equivalente a su participación en la respectiva estructura plural. A tales efectos el valor a tener cuenta por la entidad será el total del contrato aportado registrado en el RUP, multiplicado por el porcentaje de participación del proponente. En la evaluación de la experiencia acreditada con contratos con múltiples actividades, que cumplan parcialmente con el requisito de experiencia exigido, tanto el valor del contrato como la longitud intervenida deben ser fraccionados a efectos de determinar si estos cumplen con los requisitos de experiencia exigidos. |
| Materias | Documentos Tipo · Experiencia en contratación · Licitación de obra pública · Proponentes plurales · Uniones temporales · Contratación estatal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1615562393241-C-020-1.docx |
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