Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Certamen de subasta: definición, objetivo y causales de suspensión en procesos de contratación estatal

P20230104000031 · 16 de febrero de 2023

EpígrafeCertamen de subasta: definición, objetivo y causales de suspensión en procesos de contratación estatal
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente mediante el Concepto C-022 de 2023, fija la posición interpretativa sobre el alcance de las causales de suspensión y reinicio de los eventos de subasta en los procesos de contratación estatal, así como el tratamiento de ofertas con precios artificialmente bajos en subastas inversas. La autoridad conceptúa que, salvo la causal específica de fallas técnicas que impidan a los oferentes presentar sus lanzos en subastas electrónicas, no resulta procedente incluir en los pliegos de condiciones otras causales de suspensión o reinicio, pues ello comprometería principios como transparencia, economía y selección objetiva. Además, precisa que el análisis de precios artificialmente bajos debe realizarse al finalizar la subasta, sin suspender el evento, y que la plataforma SECOP II permite suspender y reiniciar subastas, aunque su uso debe ajustarse a los límites normativos establecidos.

Problema jurídico

Determinar los eventos en los que una entidad estatal puede suspender o reiniciar un evento de subasta una vez iniciados los lances, especialmente ante fallas técnicas o precios artificialmente bajos

Fragmentos citables
la Ley 1150 de 2007 que trajo consigo la utilización de las subastas en los diferentes Procesos de Contratación, no contempló una regulación específica para ello. Sin embargo, el Decreto 1082 de 2015, en su artículo 2.2.1.2.1.2.6, contempló que cuando se presenten fallas técnicas durante la subasta inversa electrónica la Entidad Estatal debe suspender el evento y una vez haya superado la falla técnica deberá reiniciar la subasta.
Establece la única causal de suspensión y reinicio de subastas prevista en la normativa, base para la posición interpretativa de la autoridad.
En la plataforma se le solicitará que agregue la justificación de la suspensión, una vez realice la misma deberá darte clic en «Si». El SECOP II envía una notificación a los Proveedores participantes y la subasta se reanudará automáticamente en la fecha de reinicio establecida por la Entidad Estatal en el paso previo.
Detalla el procedimiento técnico para suspender y reiniciar subastas en la plataforma SECOP II, útil para su aplicación práctica.
MateriasCausales De Supensión De La Subasta · Subasta Inversa · Fallas técnicas en subasta · Precios artificialmente bajos · Principio de economía en contratación · Contratación estatal · Certamen De Subasta · Oferta Artificialmente Baja
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1679965865408-C-022-de-2023.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-022 de 2023
NúmeroP20230104000031
Fecha del documento16 de febrero de 2023
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 24974fe36c3e….

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