Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Consulta sobre diligenciamiento del Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional

1_2026_01_09_000215 · 18 de febrero de 2026

EpígrafeConsulta sobre diligenciamiento del Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional
Resumen

Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el diligenciamiento del Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, en el marco de los Documentos Tipo para licitaciones de obra pública de infraestructura de transporte. Fija la posición de que este formato es obligatorio únicamente para proponentes nacionales o extranjeros con derecho a trato nacional que opten por el puntaje de apoyo a la industria nacional mediante servicios nacionales o con trato nacional, excluyendo a quienes busquen el puntaje por incorporación de componente nacional en servicios extranjeros. Precisa que el formato debe presentarse con la oferta, acompañado de los soportes documentales correspondientes, y que la información declarada se entiende rendida bajo la gravedad del juramento, siendo objeto de verificación durante la ejecución contractual. Además, establece tres opciones para acceder al puntaje, detallando los requisitos para cada una, incluyendo la incorporación de bienes nacionales relevantes, la vinculación de personal colombiano o la acreditación del origen de los servicios según reglas de trato nacional o acuerdos comerciales. El documento enfatiza que la competencia de la entidad se limita a orientar sobre normas generales, sin resolver casos particulares ni controversias.

Problema jurídico

Determinar los requisitos y criterios para el correcto diligenciamiento del Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional en procesos de contratación pública

Fragmentos citables
Para el diligenciamiento del FORMATO 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, se deben tener en cuenta, de manera general, los siguientes aspectos: En primer lugar, es importante considerar que este formato hace parte integral de la oferta y su diligenciamiento es obligatorio únicamente para aquellos proponentes que decidan optar por el puntaje de apoyo a la industria nacional, ya sea mediante la prestación de Servicios Nacionales o Servicios con Trato Nacional. En consecuencia, la información allí consignada debe ser clara, completa y coherente con los demás documentos que integran la propuesta.
Establece la regla central sobre la obligatoriedad del Formato 9A y los sujetos que deben diligenciarlo, definiendo su alcance dentro del proceso de contratación.
El “Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional” comienza con una nota aclaratoria con relación a su alcance, en la cual dispone que: “[Este Formato ÚNICAMENTE debe ser diligenciado por los Proponentes nacionales o extranjeros con trato nacional, o los Proponentes Plurales integrados por estos. En ningún caso el Formato debe diligenciarse por los Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por el puntaje correspondiente a la incorporación de componente nacional en servicios extranjeros]”
Precisa el ámbito de aplicación del formato, excluyendo a proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional que busquen puntaje por componente nacional en servicios extranjeros.
Lo expuesto anteriormente, evidencia que es el proponente quien manifiesta su compromiso de incorporar dichos bienes en la ejecución del contrato, conforme a la metodología establecida en la Matriz 4, esto se convierte en una obligación contractual que será objeto de control por parte de la interventoría o supervisión designada. Ahora bien, para acreditar lo anterior, se deberá diligenciar el formato y aportar los soportes documentales correspondientes que acrediten y utilización de bienes nacionales relevantes, garantizando que se cumplan con todos requisitos exigidos.
Detalla las obligaciones derivadas del diligenciamiento del formato, incluyendo la verificación posterior y los soportes requeridos para acreditar el uso de bienes nacionales relevantes.
En virtud de lo anterior, resulta claro que, para el cumplimiento de la obligación citada, el proponente deberá presentar alguno de los documentos descritos en el numeral 4.3.2 del Documento Base, junto con la oferta y el Formato 9A, con el fin de acreditar la nacionalidad del personal, teniendo en cuenta si se trata de persona natural colombiana, persona natural extranjera residente en Colombia o persona jurídica constituida en Colombia.
Explica los requisitos documentales para acreditar la nacionalidad del personal vinculado, en el marco de la segunda opción para acceder al puntaje por apoyo a la industria nacional.
MateriasDecreto 680 De 2021 · Documentos Tipo · Formato 9A · Ley 816 De 2003 · Puntaje por apoyo a la industria nacional · Servicios nacionales · Contratación estatal · Documentos Tipo De Licitación · Industria Nacional · Acreditación del puntaje por servicios nacionales o con trato nacional · Infraestructura de transporte · Infraestructura de transporte – Industria nacional · Matriz 4 · Puntaje adicional
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/02/C-032-2.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-032 de 2026
Número1_2026_01_09_000215
Fecha del documento18 de febrero de 2026
Fecha de publicación20 de febrero de 2026
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: dcfac87fcea1….

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