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Garantías en la contratación estatal: constitución, tipos y requisitos de ejecución
P20240307002607 · 23 de abril de 2024Contratación estatalconstitución de garantíasdecreto 1082 de 2015patrimonio autónomofianzagarantías bancariasgarantías de cumplimientoley 1150 de 2007ley 80 de 1993polizas de segurocontratación estatalejecución contractualejecución del contrato estatalactividad contractualartículo 41 de la ley 80 de 1993cumplimientofinalidadgarantía bancariagarantía de cumplimientogarantíasobligaciones contractualespóliza de segurotaxatividadtipología prevista en ley y reglamentotipos de garantíasColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Garantías en la contratación estatal: constitución, tipos y requisitos de ejecución |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre la constitución de garantías en los procesos de contratación estatal, precisando su finalidad, las modalidades admitidas y el carácter taxativo de la tipología legal. Fija la posición de que las garantías amparan el cumplimiento de las obligaciones contractuales y que solo pueden constituirse a través de los mecanismos que la ley y el reglamento prevén: la póliza de seguro expedida por compañía legalmente autorizada, la garantía bancaria y la fiducia mercantil de garantía. De esa taxatividad extrae la consecuencia práctica que resuelve la consulta: una entidad estatal no puede aceptar una fianza de cumplimiento expedida por una institución afianzadora que no corresponda a ninguna de esas tres figuras, por más que el instrumento cumpla una función económica equivalente, porque el régimen de garantías no admite integración por analogía. Analiza además la garantía de cumplimiento en particular, cuya finalidad es cubrir a la entidad frente al incumplimiento imputable al contratista, y la sitúa dentro de los requisitos de ejecución del contrato estatal del artículo 41 de la Ley 80 de 1993: la aprobación de la garantía es condición para iniciar la ejecución, de modo que el momento de su constitución no queda al arbitrio de las partes ni puede diferirse a días posteriores a la formalización del contrato. |
| Problema jurídico | Determinar si el contrato de fianza puede ser aceptado como garantía de cumplimiento en los contratos estatales, en contraste con las garantías expresamente previstas en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015. |
| Fragmentos citables | GARANTÍAS – Contratación estatal – Constitución de garantías – Finalidad – Cumplimiento – Obligaciones contractuales TIPOS DE GARANTÍAS – Póliza de seguro – Garantía bancaria– Fiducia mercantil de garantía |
| Materias | Constitución De Garantías · Decreto 1082 De 2015 · Patrimonio Autónomo · Fianza · Garantías bancarias · Garantías de cumplimiento · Ley 1150 de 2007 · Ley 80 de 1993 · Polizas de seguro · Contratación estatal · Ejecución contractual · Ejecución Del Contrato Estatal · Actividad contractual · Artículo 41 de la ley 80 de 1993 · Cumplimiento · Finalidad · Garantía bancaria · Garantía de cumplimiento · Garantías · Obligaciones contractuales · Póliza de seguro · Taxatividad · Tipología prevista en ley y reglamento · Tipos de garantías |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-037.docx |
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