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Ley de Garantías Electorales: restricciones contractuales y convenios de asociación con entidades sin ánimo de lucro
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| Epígrafe | Ley de Garantías Electorales: restricciones contractuales y convenios de asociación con entidades sin ánimo de lucro |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance de las restricciones establecidas en la Ley 996 de 2005 (Ley de Garantías Electorales) en materia de contratación estatal durante períodos preelectorales, precisando su ámbito temporal, modalidades afectadas, destinatarios y excepciones. Fija la posición de que estas prohibiciones, de carácter restrictivo y taxativo, deben interpretarse estrictamente para garantizar la igualdad y transparencia en las contiendas electorales, sin admitir analogías ni extensiones. Distingue entre las restricciones aplicables a elecciones presidenciales —que prohíben la contratación directa a todos los entes del Estado durante cuatro meses previos, con excepciones como defensa nacional, emergencias o reconstrucción— y las aplicables a otros cargos de elección popular, que limitan convenios interadministrativos con ejecución de recursos públicos. Además, analiza la modificación transitoria introducida por la Ley 2159 de 2021 al parágrafo del artículo 38, que suspende temporalmente la prohibición para convenios entre entidades nacionales y territoriales durante la vigencia fiscal 2022, sin afectar las restricciones del artículo 33. El concepto reitera que las normas prohibitivas no son disponibles y que su aplicación corresponde a las entidades en el marco de sus competencias, sin resolver casos particulares. |
| Problema jurídico | Determinar si las restricciones de la Ley 996 de 2005 impiden celebrar un convenio asociativo de vivienda del artículo 77 de la Ley 9 de 1989 durante el período electoral, y si es condición necesaria que el particular con quien se celebre sea una entidad sin ánimo de lucro. |
| Fragmentos citables | la prohibición del artículo 33 de la Ley de Garantías Electorales se refiere a «cualquier sistema que no implique convocatoria pública y posibilidad de pluralidad de oferentes», por lo que excluye las demás modalidades de contratación previstas en la Ley 1150 de 2007, es decir, la licitación pública, la selección abreviada y el concurso de méritos u otros previstos en normas especiales. |
| Materias | Ley De Garantías Electorales · Contratación estatal · Ejecución contractual · Modificación De La Ley 2159 De 2021 · Alcance · Ámbito temporal · Contratación directa · Convenios y contratos · Destinatarios · Excepciones · Prohibición · Prohibición comicios cargos de elección popular · Prohibición del artículo 33 de la ley de garantías · Tipos de restricciones |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1646775609859-C-064.docx |
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