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Adición, prórroga y renovación de contratos estatales: diferencias, prohibición de adicionar en más del 50% y cálculo del monto
P20210203000846 · 16 de marzo de 2021Contratación estataladiciónadición de contratoscálculo de adicioneslímite legal a adicionesprórroga de contratosrenovación de contratoscontratación estatalprórroga y renovacióndiferenciasColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Adición, prórroga y renovación de contratos estatales: diferencias, prohibición de adicionar en más del 50% y cálculo del monto |
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| Resumen | Este documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre las diferencias entre adición, prórroga y renovación de contratos estatales, precisando sus alcances y límites conforme al ordenamiento jurídico. Fija la posición de que la adición implica un incremento del valor contractual por incorporación de nuevas obligaciones o mayores cantidades de obra, mientras la prórroga extiende el plazo sin alterar el objeto principal y la renovación configura un nuevo contrato. Destaca que, independientemente del nombre que se asigne a los acuerdos modificatorios, cualquier adición debe respetar el límite del 50% del valor inicial del contrato, expresado en salarios mínimos legales mensuales, según el parágrafo del artículo 40 de la Ley 80 de 1993. Además, establece el método de cálculo para determinar el monto máximo admisible en salarios mínimos, considerando el valor inicial y el salario mínimo vigente al momento de la suscripción del contrato, y advierte sobre la necesidad de actualizar este cálculo en cada adición para evitar exceder el tope legal. |
| Problema jurídico | Determinar los límites y el procedimiento para adicionar contratos estatales, especialmente el cálculo del tope del 50% del valor inicial expresado en salarios mínimos legales mensuales según el parágrafo del artículo 40 de la Ley 80 de 1993 |
| Fragmentos citables | Como distinción inicial, se tiene que el concepto prórroga está particularmente ligado con la modificación ―ampliación― del plazo de los contratos; las adiciones con el incremento del valor, debido a la inclusión de nuevas obligaciones, sea por la introducción de nuevas actividades o por la ejecución de una mayor cantidad de las pactadas inicialmente; y la renovación con el nacimiento de un nuevo contrato, en condiciones similares o idénticas al contrato inicial. Lo importante, y que se reiterará en distintos lugares de este concepto es que frente a cualquier incremento del valor inicial del contrato, que es lo que implica una adición, por cualquiera de los dos supuesto señalados previamente, e independiente del nombre que se le dé al acuerdo, aplica el límite previsto en el parágrafo del artículo 40 de la Ley 80 de 1993: «Los contratos no podrán adicionarse en más del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial, expresado éste en salarios mínimos legales mensuales». En consecuencia, al momento de hacer la adición se debe tener en cuenta que el cálculo del límite debe hacerse en salarios mínimos para efectos de que el cálculo del tope sea preciso; de manera que para adicionar un contrato debe dividirse el valor inicial por el salario mínimo vigente al momento de la suscripción del contrato, y luego dividirlo por 2; el resultado obtenido constituirá el número de SMLMV por los cuales podrá adicionarse el contrato. Cada vez que se quiera realizar una adición, se debe pasar el monto de pesos al valor del SMLMV del momento, descontando estos de los salarios mínimos que restan por adicionar, con el fin de no superar el límite previsto en el parágrafo del artículo 40 de la ley 80 de 1993. |
| Materias | Adición · Adición de contratos · Cálculo de adiciones · Límite legal a adiciones · Prórroga de contratos · Renovación de contratos · Contratación estatal · Prórroga Y Renovación · Diferencias |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1651077667546-1617732658847-C-073.docx |
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