Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Concepto sobre publicación de documentos contractuales en SECOP II durante días no hábiles
1_2025_07_31_007960 · 11 de septiembre de 2025Contratación estataldías hábilessecop iiprincipio de transparenciapublicación de documentossupervisión de contratoscontratación estatalsupervisión del contratoalcancecaracterísticasconceptopublicación secopColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Concepto sobre publicación de documentos contractuales en SECOP II durante días no hábiles |
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| Resumen | El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la validez de las actuaciones de un supervisor de contrato estatal en la plataforma SECOP II durante días no hábiles (sábados, domingos, festivos o cívicos), cuando la entidad no funciona regularmente en esos días. Fija la posición de que la determinación de qué días son hábiles o no en la gestión contractual es facultad exclusiva de cada entidad pública, mediante actos administrativos generales que definan su jornada laboral, siempre que se respeten los principios de transparencia, igualdad y publicidad. Señala que los documentos expedidos por el supervisor —como actas, informes de avance, soportes de pago o garantías— deben publicarse en SECOP dentro de los tres días siguientes a su expedición, sin perjuicio de que las entidades regulen internamente la publicación en días no hábiles, salvo que dichos documentos no impliquen actos con capacidad dispositiva del ordenador del gasto. Fundamenta esta postura en la Constitución Política, la Ley 4 de 1913, la Ley 489 de 1998 y el Decreto 1082 de 2015, así como en la jurisprudencia del Consejo de Estado, que vincula los días hábiles con la laborabilidad forzosa de las oficinas públicas. Además, advierte que la Agencia no resuelve controversias particulares ni valida actuaciones específicas, sino que orienta sobre normas generales. |
| Problema jurídico | ¿Puede un supervisor de un contrato estatal publicar documentos contractuales en la plataforma SECOP II durante días no hábiles? |
| Fragmentos citables | Los días hábiles se determinan según la entidad, ya que “cada entidad pública establece la jornada laboral, a través de su reglamento interno, dando certeza sobre los días que atienden al público, e indirectamente definiendo qué día es hábil en determinada institución”, por lo que días hábiles son aquellos de la semana durante los cuales las entidades públicas ejercen sus funciones y prestan servicio al público, los cuales son, por regla general, todos los días de la semana, con excepción de los sábados, domingos y feriados previstos en la generalidad de entidades como días de descanso. Los documentos expedidos o cargados por el supervisor del contrato, en ejercicio de sus funciones de seguimiento, control y vigilancia técnica, jurídica y financiera, deben publicarse en la plataforma Secop conforme al artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, dentro del término máximo de tres días siguientes a su expedición, sin perjuicio de las disposiciones de los manuales internos o reglamentaciones propias de cada entidad que limiten la publicación en días no hábiles, siempre que dichos documentos no impliquen actos con capacidad dispositiva del ordenador del gasto. Esta facultad se soporta en lo previsto en los artículos 209 y 315, numeral 1, de la Constitución Política, que imponen a la administración el deber de coordinar sus actuaciones y garantizar la prestación eficiente de los servicios públicos, así como en el artículo 1 de la Ley 489 de 1998, que consagra el principio de continuidad y eficacia en la función administrativa. |
| Materias | Días Hábiles · Secop Ii · Principio de transparencia · Publicación de documentos · Supervisión de contratos · Contratación estatal · Supervisión Del Contrato · Alcance · Características · Concepto · Publicación SECOP |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/09/C-1061.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 2e5f1099029b….
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