Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consultas sobre causales de rechazo en documentos tipo de selección abreviada de infraestructura de transporte
1_2025_08_06_008212 · 6 de agosto de 2025Contratación estatalcausales de rechazodocumentos tipoinformación inexactaselección abreviadatraslado del informe de evaluacióncontratación estatalcausal de rechazo del literal bconfiguracióndebido procesofundamento normativoinfraestructura de transporteliteral h)naturaleza/traslado del informe de evaluaciónobligatoriedadpresentación de distintas propuestasprincipio de legalidadprincipiosversión 3Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consultas sobre causales de rechazo en documentos tipo de selección abreviada de infraestructura de transporte |
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| Resumen | Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre el alcance de las causales de rechazo establecidas en los documentos tipo para procesos de contratación estatal, específicamente en los sectores de infraestructura de transporte, agua potable y saneamiento básico, gestión catastral y convenios solidarios. La autoridad conceptúa que los documentos tipo expedidos por ella son de obligatoria observancia para las entidades estatales, y que las causales de rechazo allí contenidas, como la referida a información inexacta (literal H) o la presentación de múltiples propuestas por un mismo proponente (literal B), deben aplicarse de manera estricta y restrictiva, sin admitir interpretaciones extensivas. Además, precisa que la verificación de la información por parte de la entidad es potestativa y no obligatoria, pero que, cuando se detecte una posible falsedad no desvirtuada por el proponente, la oferta debe rechazarse y remitirse copias a las autoridades competentes. También señala que las observaciones presentadas por los oferentes deben ser respondidas por el comité evaluador antes de la adjudicación, garantizando el debido proceso y los principios de transparencia y publicidad, incluso en procedimientos simplificados como la mínima cuantía. |
| Problema jurídico | Determinar la obligación de la entidad estatal de verificar evidencia sobre información inexacta en la causal de rechazo H de documentos tipo; analizar si la participación de empresas con accionistas comunes configura causal de rechazo; establecer la obligación del comité evaluador de responder observaciones |
| Fragmentos citables | Los documentos tipo expedidos por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los documentos tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Documentos Tipo. la causal de rechazo contenida en el literal H del numeral 1.15 de los documentos tipo selección abreviada de menor cuantía de infraestructura de transporte versión 3 - , aplica en los supuestos en el que la Entidad Estatal en ejercicio de su derecho de verificar integralmente la información aportada por el Proponente, evidencie que existe una inconsistencia entre la información suministrada por el Proponente y la efectivamente verificada por la Entidad, cuya consecuencia será que la información que pretende demostrar el Proponente se tendrá por no acreditada y la Entidad Estatal además deberá compulsar copias a las autoridades competentes en aquellos eventos en los cuales la información aportada tenga inconsistencias sobre las cuales pueda existir una presunta falsedad, sin que el Proponente haya demostrado lo contrario, y procederá a rechazar la oferta. Las observaciones allegadas antes y durante las diferentes etapas del proceso contractual forman parte de la institución del derecho de petición, de manera que la entidad estatal está en la obligación de recibirlas y emitir respuesta de fondo, motivándolas e indicando de manera clara las razones por las cuales las acoge o las rechaza. El comité evaluador deberá responder las observaciones que resulten de la evaluación de los requisitos habilitantes y los requisitos objeto de puntuación los cuales brindó a través del informe de evaluación, y se debe hacer antes de la adjudicación del contrato. |
| Materias | Causales De Rechazo · Documentos Tipo · Información inexacta · Selección abreviada · Traslado del informe de evaluación · Contratación estatal · Causal de rechazo del literal B · Configuración · Debido proceso · Fundamento normativo · Infraestructura de transporte · Literal h) · Naturaleza/Traslado del informe de evaluación · Obligatoriedad · Presentación de distintas propuestas · Principio de legalidad · Principios · Versión 3 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/09/C-1102.docx |
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Trazabilidad y verificación
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