Consulta sobre corrección aritmética de indicadores financieros en el RUP durante evaluación de ofertas

Los requisitos habilitantes se definen como exigencias de participación en los procedimientos de selección, establecidos en disposiciones normativas, de carácter legal o reglamentario, o contenidas en el acto administrativo que regula las reglas de la convocatoria, es decir, en el pliego de condiciones o el documento equivalente a este. Se diferencian de los criterios de evaluación –también conocidos como criterios de calificación– en que estos son los factores definidos por la Entidad Estatal para la asignación de puntaje en el momento de la comparación de las ofertas, y que, a partir de su ponderación, permiten establecer el orden de elegibilidad y, por ende, la propuesta ganadora.

De lo anterior se concluye que, por regla general, los indicadores financieros se acrediten a través del RUP, información que una vez adquiere firmeza se torna vinculante para las entidades estatales, las cuales están obligadas a tenerla en cuenta para efectos de evaluar las condiciones habilitantes requeridas. En este sentido, al momento de verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes de carácter financiero, la entidad debe remitirse exclusivamente a la información registrada en el RUP y contrastarla con los valores y requisitos exigidos en el pliego de condiciones.

En este contexto, de cara a la consulta planteada, se precisa que no resulta procedente referirse a una corrección aritmética de la información contenida en el RUP al momento de evaluar la propuesta, en la medida en que la entidad no cuenta con la facultad para modificar o ajustar la información registrada en el RUP. Vale aclarar que la figura de la corrección aritmética en los procesos de selección suele emplearse en las ofertas económicas con la finalidad exclusiva enmendar errores de cálculo en las operaciones matemáticas de las ofertas —como sumas, restas, multiplicaciones o divisiones—, de manera que el valor total corresponda al resultado correcto de las operaciones presentadas por el proponente.

En consecuencia, dicha figura no puede extenderse a modificaciones que alteren el contenido del RUP, puesto que ello supondría alterar la información previamente verificada y registrada por la cámara de comercio. Lo anterior implicaría desconocer la naturaleza probatoria del RUP y afectar la selección objetiva e igualdad entre los proponentes, al permitir ajustes sobre condiciones habilitantes que deben encontrarse definidas y acreditadas con anterioridad al cierre del proceso de selección.