Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Obligación de publicación en el SECOP de actos de gestión comercial de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE)

1_2025_08_21_008816 · 1 de octubre de 2025

EpígrafeObligación de publicación en el SECOP de actos de gestión comercial de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE)
Resumen

El documento conceptúa que las Empresas Industriales y Comerciales del Estado (EICE) están obligadas a publicar en el SECOP todos sus actos de gestión comercial, incluyendo contratos de arrendamiento, independientemente de si generan erogación pública o no. Esta obligación se fundamenta en el principio de publicidad de la función administrativa (artículo 209 de la Constitución Política) y en normas como el artículo 53 de la Ley 2195 de 2022, la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1712 de 2014. Aunque las EICE pueden sujetar su actividad comercial al derecho privado, su deber de transparencia en la contratación estatal persiste, salvo que la información esté sujeta a reserva. El concepto aclara que el régimen contractual de las EICE depende de si desarrollan actividades en competencia con el sector privado o en mercados regulados, pero en ningún caso exime el cumplimiento de principios transversales como la transparencia y el control fiscal.

Problema jurídico

¿Están obligadas las Empresas Industriales y Comerciales del Estado a publicar en el SECOP aquellos actos de gestión comercial que no irrogan gasto público?

Fragmentos citables
El artículo 53 de la citada Ley, obligó a las Entidades Estatales de régimen contractual excepcional al del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública a publicar los documentos relacionados con su actividad contractual – es decir, los expedidos tanto en la etapa precontractual, como en la contractual y la postcontractual – en el SECOP II o la plataforma transaccional que haga sus veces, salvo información sujeta a reserva.
Fundamenta la obligación de publicación en el SECOP para las EICE, incluso cuando su régimen contractual sea excepcional, salvo reserva de información.
MateriasEmpresas Industriales Y Comerciales Del Estado · Contratos de arrendamiento · Derecho privado vs derecho público · Régimen contractual de eice · Secop · Contratación estatal · Derecho privado · Gestión Económica · Naturaleza jurídica · Régimen de contratación · Secop Ii
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/10/C-1171-1.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-1171 de 2025
Número1_2025_08_21_008816
Fecha del documento1 de octubre de 2025
Fecha de publicación9 de octubre de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: d30cc6f3858b….

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