Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Seguridad social en contratos de prestación de servicios: verificación, pago y cotización mes vencido
2202013000001546 · 3 de marzo de 2020Contratación estatalcontratación estatalley 1955 de 2019seguridad socialcotización mes vencidotrabajadores independientesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Seguridad social en contratos de prestación de servicios: verificación, pago y cotización mes vencido |
|---|---|
| Resumen | El documento, emitido por Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de las obligaciones en materia de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral para contratistas del Estado, diferenciando entre personas naturales y jurídicas. Fija la posición de que, para personas naturales, la verificación del pago se realiza durante la ejecución del contrato al momento de efectuar los pagos, mientras que para personas jurídicas se exige acreditar el pago de los aportes de sus empleados como criterio de admisión de la oferta, sin perjuicio de verificaciones posteriores. Además, precisa que la Ley 1955 de 2019 eliminó la posibilidad de retención y giro de aportes por parte de los contratantes, estableciendo que los trabajadores independientes deben cotizar mes vencido sobre el 40% del valor mensualizado del contrato. También señala que las entidades estatales deben verificar el cumplimiento de estos aportes durante toda la vigencia del contrato, incluso al momento de su liquidación, independientemente de si existen pagos pendientes. Finalmente, destaca que la vigencia del contrato no se extingue con el vencimiento del plazo, sino hasta que se cumplan todas las obligaciones, incluyendo la cotización por los ingresos del último mes devengado. |
| Problema jurídico | Determinar el momento y requisitos para verificar el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral por parte de contratistas del Estado, especialmente en contratos de prestación de servicios, tras las modificaciones introducidas por la Ley 1955 de 2019 y su relación con normas previas como la Ley 1753 de 2015, Decreto 1273 de 2018 y Ley 789 de 2002. |
| Fragmentos citables | La Ley 1955 de 2019 fue que el aporte y recaudo al Sistema de Seguridad Social Integral ya no lo realizará el contratante ―público, privado y/o mixto―, sino directamente el trabajador independiente. Como la Ley 1955 de 2019 derogó el artículo 135 de la Ley 1753 de 2015, dejó sin efectos el Decreto 1273 de 2018; por lo tanto, la retención del pago y el giro al Sistema de Seguridad Social Integral por parte de los contratantes públicos y privados ya no será posible. las entidades estatales –los supervisores o interventores, pero también los ordenadores del gasto– tienen el deber de verificar que el contratista haya cumplido con la cotización al Sistema de Seguridad Social Integral por el IBC de diciembre, así ya se haya firmado el acta de recibo final o se haya efectuado el pago de los honorarios de dicho mes. Ello a partir de lo previsto en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, que establece que este deber de verificación es por toda la vigencia del contrato. |
| Materias | Contratación Estatal · Ley 1955 de 2019 · Seguridad Social · Cotización mes vencido · Trabajadores independientes |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/C-118-de-2020.docx |
| Documentos relacionados |
|
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 3336e99a6edd….
La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.
Aviso de responsabilidad
Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.
Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.
Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.