Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Convocatarias limitadas a Mipymes nacionales: requisitos, limitación territorial y participación de uniones temporales
1_2025_08_22_008906 · 2 de octubre de 2025Contratación estataldecreto 1082 de 2015ley 2069 de 2020limitación territorialrequisitos de mipymesuniones temporalesconvocatorias limitadas a mipymescontratación estatalconvocatorias limitadas a mipymes en el ámbito territorialconvocatorias limitadas a mipymes nacionalesfacultad discrecionalmypimesrequisito domiciliorequisitosunión temporalColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Convocatarias limitadas a Mipymes nacionales: requisitos, limitación territorial y participación de uniones temporales |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y requisitos de las convocatorias limitadas a MiPymes nacionales en procesos de contratación estatal, con énfasis en la limitación territorial facultativa a MiPymes domiciliadas en el municipio o departamento donde se ejecutará el contrato. Fija la posición de que la limitación territorial es una facultad discrecional de la entidad contratante, supeditada al cumplimiento previo de los requisitos legales para convocatorias limitadas a MiPymes en general, como la solicitud de al menos dos MiPymes y el valor del proceso inferior a US$125.000. Además, precisa que la regla de participación territorial para proponentes plurales (uniones temporales o consorcios) debe definirse en el pliego de condiciones, pudiendo exigirse que la totalidad o una mayoría de sus miembros acrediten domicilio en el territorio, siempre que la regla sea razonable y proporcional al fin de fomentar la economía local. La motivación de la decisión es un deber legal, y su incumplimiento puede configurar un vicio invalidante del acto administrativo. |
| Problema jurídico | ¿El incumplimiento del requisito de domicilio por parte de un solo miembro de una unión temporal la inhabilita para participar en un proceso de selección limitado territorialmente a Mipymes? |
| Fragmentos citables | La limitación de un proceso de contratación a MiPymes de un determinado municipio o departamento es una potestad discrecional de la entidad contratante. No obstante, el ejercicio de esta facultad está supeditado a que primero se configure la obligación del artículo 34 de la Ley 2069 de 2020, de limitar la convocatoria a MiPymes en general, lo cual ocurre cuando se cumplen los supuestos legales, principalmente, la solicitud de por lo menos dos (2) de ellas. |
| Materias | Decreto 1082 De 2015 · Ley 2069 De 2020 · Limitación territorial · Requisitos de Mipymes · Uniones temporales · Convocatorias Limitadas A Mipymes · Contratación estatal · Convocatorias Limitadas A Mipymes En El Ámbito Territorial · Convocatorias Limitadas A Mipymes Nacionales · Facultad discrecional · Mypimes · Requisito Domicilio · Requisitos · Unión temporal |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/10/C-1182.docx |
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