Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Procedencia de la experiencia del proponente en procesos de contratación pública y uso del Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)
1_2025_08_28_009281Contratación estatalclasificador de bienes y serviciosexperiencia del proponenteregistro único de proponentesrequisitos habilitantescontratación estatalclasificador de bienes y servicios de naciones unidasexperienciafunciónnociónusoColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Procedencia de la experiencia del proponente en procesos de contratación pública y uso del Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) |
|---|---|
| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y uso del Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (UNSPSC) en los procesos de contratación pública. Fija la posición de que la clasificación del proponente en el Registro Único de Proponentes (RUP) no constituye un requisito habilitante, por lo que su ausencia no puede ser causal de rechazo o desestimación de una oferta, siempre que el proponente acredite los demás requisitos exigidos en el pliego de condiciones. Sin embargo, precisa que la experiencia sí es un requisito habilitante y puede exigirse mediante la identificación de códigos específicos del UNSPSC en el tercer nivel, siempre que estas exigencias sean proporcionales, razonables y conducentes al objeto del proceso. El documento fundamenta su postura en el Decreto 1082 de 2015, la Circular Externa Única de Colombia Compra Eficiente y el Manual para determinar y verificar requisitos habilitantes, destacando la autonomía de las entidades estatales para estructurar sus procedimientos, pero con límites claros para garantizar la participación efectiva y evitar exclusiones arbitrarias. |
| Problema jurídico | Determinar si es jurídicamente procedente que una entidad estatal condicione la acreditación de la experiencia del proponente a la existencia o coincidencia con uno o varios códigos específicos del Clasificador de Bienes y Servicios (UNSPSC) |
| Fragmentos citables | Lo anterior se desarrolla sin perjuicio de la forma como se exija la experiencia en los pliegos de condiciones, pues este es un requisito habilitante diferente de la capacidad jurídica; y, para efectos de evaluar la experiencia en los pliegos de condiciones, sí se podrá acudir al Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas para exigir, por ejemplo, que solo se tendrá por valedera la experiencia inscrita por el proponente en el RUP, que sea de contratos ejecutados que coincidan con algún código del Clasificador del Bienes y Servicios, en particular, en el tercer nivel del clasificador. Las entidades estatales cuentan con autonomía para estructurar sus procedimientos contractuales y, en ese marco, pueden establecer en los pliegos de condiciones las reglas de acreditación de la experiencia, incluyendo la exigencia de identificación con códigos del Clasificador de Bienes y Servicios, siempre que dichas exigencias sean proporcionales, razonables y conducentes al objeto del proceso, garantizando la pluralidad de oferentes y la participación efectiva. La experiencia es un requisito habilitante. Los proponentes deben inscribir en el RUP su experiencia usando los códigos del Clasificador de Bienes y Servicios. Por su parte las Entidades Estatales al establecer el requisito habilitante de experiencia deben incluir los códigos específicos del objeto a contratar o el de bienes, obras o servicios afines al Proceso de Contratación respecto de los cuales los proponentes deben acreditar su experiencia. |
| Materias | Clasificador De Bienes Y Servicios · Experiencia Del Proponente · Registro Único De Proponentes · Requisitos Habilitantes · Contratación estatal · Clasificador De Bienes Y Servicios De Naciones Unidas · Experiencia · Función · Noción · Uso |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/10/C-1227.docx |
| Documentos relacionados |
|
Acceso al documento
Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 31ccc3ce4a42….
La copia preservada fue capturada y verificada por Name Abogados a partir de la fuente oficial. Metodología, cobertura y términos de reutilización.
Aviso de responsabilidad
Esta ficha es una herramienta de consulta documental: identifica un documento oficial, lo describe y enlaza a su fuente. No constituye concepto jurídico, asesoría legal ni opinión profesional de Name Abogados, no crea relación abogado-cliente y no sustituye el análisis de un profesional sobre un caso concreto.
Quien la consulta asume el deber de verificar el contenido en la fuente oficial antes de usarlo. El resumen, el problema jurídico y los fragmentos se elaboran con apoyo de herramientas automatizadas sobre el texto oficial y pueden contener errores, omisiones o imprecisiones; en caso de discrepancia prevalece el documento de la fuente oficial, cuyo enlace se publica en esta misma ficha. Corresponde también al consultante comprobar la vigencia del documento, la versión aplicable y su alcance: esta ficha no afirma que el documento se encuentre vigente.
Name Abogados no asume responsabilidad alguna por el uso que se dé a esta información, por las decisiones que se adopten con fundamento en ella, ni por los perjuicios que puedan derivarse de su utilización, interpretación o de la imposibilidad de acceder a ella. La consulta de esta ficha no genera obligación profesional a cargo de la firma.