Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Consulta sobre criterios diferenciales para MIPYMES y plazos justos en contratación estatal

P20230403003003 · 18 de mayo de 2023

EpígrafeConsulta sobre criterios diferenciales para MIPYMES y plazos justos en contratación estatal
Resumen

El documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance de normas relacionadas con el emprendimiento, las Mipyme y los plazos justos en la contratación estatal. En primer lugar, fija la posición de que los criterios diferenciales para Mipyme en el sistema de compras públicas, establecidos en el artículo 31 de la Ley 2069 de 2020 y reglamentados por el Decreto 1860 de 2021, son de aplicación obligatoria para todas las entidades estatales, independientemente de su régimen contractual, salvo en convocatorias limitadas. Estos criterios incluyen requisitos habilitantes diferenciales y puntajes adicionales, con límites específicos y condiciones para su implementación. En segundo lugar, precisa que la Ley 2024 de 2020, sobre plazos justos de pago, aplica a las entidades estatales incluso en contratos excluidos del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, siempre que el acto sea mercantil para una de las partes, garantizando así el principio de buena fe contractual. La autoridad aclara que su competencia se limita a interpretar normas generales y no a resolver controversias particulares.

Problema jurídico

Determinar si las Empresas Sociales del Estado deben incluir criterios diferenciales para MIPYMES en la acreditación de experiencia y si están obligadas a cumplir con los plazos justos de pago establecidos en la Ley 2024 de 2020

Fragmentos citables
Las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación, los patrimonios autónomos constituidos por Entidades Estatales y los particulares que ejecuten recursos públicos establecerán condiciones habilitantes diferenciales que promuevan y faciliten la participación en los procedimientos de selección competitivos de las Mipyme domiciliadas en Colombia. Para el efecto, en función de los criterios de clasificación empresarial, los Documentos del Proceso deberán incorporar requisitos habilitantes diferenciales relacionados con alguno o algunos de los siguientes aspectos: 1. Tiempo de experiencia. 2. Número de contratos para la acreditación de la experiencia. 3. Índices de capacidad financiera. 4. Índices de capacidad organizacional. 5. Valor de la garantía de seriedad de la oferta.
Establece la regla central sobre los criterios diferenciales obligatorios para Mipyme en los procedimientos de selección pública, detallando los aspectos específicos que deben incluirse en los documentos del proceso.
MateriasContratación Estatal · Criterios Diferenciales · Decreto 1860 De 2021 · Empresas Sociales Del Estado · Ley 2024 De 2020 · Ley 2069 De 2020 · Mipymes · Plazos justos · Ley De Emprendimiento · Mipymes Nacionales · Contenido · Finalidad
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1710534498989-C-129-de-2023.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-129 de 2023
NúmeroP20230403003003
Fecha del documento18 de mayo de 2023
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: dbe4adbe37a0….

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