Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Concepto sobre la figura del 'contrato por monto agotable' en la contratación estatal

1_2025_09_10_009887 · 29 de septiembre de 2025

EpígrafeConcepto sobre la figura del 'contrato por monto agotable' en la contratación estatal
Resumen

El documento conceptúa sobre la naturaleza jurídica y viabilidad de la figura denominada 'contrato por monto agotable' en la contratación estatal, precisando que no existe como tipo contractual típico ni atípico en el ordenamiento colombiano, sino como una modalidad de pago en contratos a precios unitarios. Fija la posición de que esta figura se enmarca en la autonomía de la voluntad de las entidades públicas para estructurar el precio y la forma de pago en contratos de suministro u obra, siempre que se ajuste a los estudios previos, al presupuesto oficial y a los principios de buena administración. Señala que su aplicación es admisible cuando se pacten precios unitarios determinados o determinables, con un presupuesto limitativo máximo, y que su inclusión depende de la conveniencia técnica y financiera evaluada en la fase precontractual. Además, advierte que no puede interpretarse como una autorización para modificar precios unitarios inicialmente pactados ni para exceder el presupuesto oficial sin los soportes correspondientes.

Problema jurídico

Determinar la naturaleza jurídica y procedencia de la figura del 'contrato por monto agotable' en la contratación estatal, específicamente en contratos de suministro

Fragmentos citables
La figura del “contrato por monto agotable” no existe en las leyes civiles y comerciales ni en el EGCAP como una figura contractual típica ni atípica, pues puede corresponder a un contrato de suministro o de obra, donde se pacta el pago de la contraprestación a precios unitarios, conforme a unos valores asignados, que son objeto del negocio y que se entregan a la entidad, durante el plazo de ejecución del contrato, sin exceder el valor o presupuesto oficial asignado por la entidad contratante para el efecto.
Establece la inexistencia de la figura como tipo contractual autónomo y la vincula a una modalidad de pago en contratos típicos, delimitando su alcance jurídico.
Esta modalidad de suministro, conocida como contrato de suministro de tracto sucesivo por precio unitario, se caracteriza por la indeterminación relativa del objeto del contrato y, por lo tanto, del precio, ya que están identificados el producto a suministrar y el precio unitario del mismo, pero no el número de unidades que deberán entregarse a la entidad contratante al amparo del contrato, lo que implica que no se conozca con exactitud, tampoco, el precio global que deberá abonarse al contratista.
Explica la naturaleza jurídica de la modalidad de pago a precios unitarios, destacando su indeterminación relativa y la necesidad de un presupuesto limitativo máximo.
En este tipo de contratos lo relevante es que los precios unitarios ofertados sean razonables, competitivos y se ajusten al presupuesto máximo disponible, sin que exista norma en el ordenamiento jurídico que obligue a que sea necesario que la propuesta total iguale el presupuesto oficial, ya que este último opera como un límite máximo de ejecución y no como un precio fijo del contrato.
Precisa los requisitos para la validez de la modalidad, enfatizando en la razonabilidad de los precios y el carácter limitativo del presupuesto oficial.
MateriasContrato De Suministro · Estudios Previos · Autonomía de la voluntad en contratación estatal · Monto agotable · Precio unitario · Contratación estatal · Contrato Por Monto Agotable · Precio · Tipología Contractual · Concepto · Escogencia del tipo de contrato · Estructuración · Inexistencia
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/09/C-1300.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-1300 de 2025
Número1_2025_09_10_009887
Fecha del documento29 de septiembre de 2025
Fecha de publicación29 de septiembre de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 5b0c3bcf2e96….

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