Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Consulta sobre obligatoriedad de aplicación de documentos tipo en proceso de mejoramiento y mantenimiento de sumideros transversales del alcantarillado pluvial
16 de octubre de 2025Contratación estataldocumentos tipopliegos tipoexperiencia en contratacióninfraestructura de transportecontratación estatalactividad 1.7experienciafundamento normativomatriz 1Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Consulta sobre obligatoriedad de aplicación de documentos tipo en proceso de mejoramiento y mantenimiento de sumideros transversales del alcantarillado pluvial |
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| Resumen | Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la obligatoriedad de aplicar los Documentos Tipo en procesos de contratación pública de obra pública de infraestructura de transporte, específicamente en relación con el objeto contractual de mejoramiento y mantenimiento de sumideros transversales del alcantarillado pluvial. La autoridad fija la posición de que la aplicación de los Documentos Tipo es forzosa cuando el objeto contractual se enmarca en las actividades estandarizadas en la Matriz 1 – Experiencia, como ocurre con el mantenimiento de obras de drenaje asociadas a la infraestructura de transporte. Para ello, se remite a las nueve categorías de obras de infraestructura de transporte definidas en la matriz y a la actividad específica 1.7, que incluye proyectos de mantenimiento de obras de drenaje. La entidad contratante debe verificar si el alcance del proyecto se subsume en estas actividades para determinar la obligatoriedad de usar los Documentos Tipo, sin que pueda alterar su contenido salvo en los aspectos permitidos. Se precisan los límites de la competencia consultiva de la Agencia, excluyendo la resolución de controversias particulares y enfatizando que la interpretación se circunscribe a normas generales de contratación pública. |
| Problema jurídico | Determinar si un proceso de contratación cuyo objeto es el mejoramiento y mantenimiento de sumideros transversales del alcantarillado pluvial debe adelantarse con documentos tipo |
| Fragmentos citables | Los Documentos Tipo expedidos por esta Agencia en ejercicio de la potestad otorgada por la Ley 2022 de 2020 son de obligatoria observancia por parte de las Entidades Estatales sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública –EGCAP–. Debido a esto, tales entidades deben aplicar de manera forzosa los Documentos Tipo para desarrollar los Procesos de Contratación en los objetos y modalidades cobijadas por los Pliegos Tipo. La Matriz 1 – Experiencia de los documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte, considera dos (2) alternativas para su aplicabilidad: i) una matriz de baja – media complejidad, y ii) una matriz de alta complejidad. A su vez, cada una de ellas está constituida por nueve (9) tipos de obras de infraestructura de transporte, identificados con un número y su descripción, los cuales son: 1) obras en vías primarias o secundarias, 2) obras en vías terciarias, 3) obras marítimas y fluviales, 4) obras en vías primarias o secundarias o terciarias o urbanas para atención, prevención o mitigación de emergencias diferentes a contratación directa, 5) obras férreas, 6) obras de infraestructura vial urbana, 7) obras en puentes, 8) obras aeroportuarias y 9) obras en túneles. Actividad: “1.7 PROYECTOS DE CONSTRUCCCIÓN O RECONSTRUCCIÓN O AMPLIACIÓN O REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL O MANTENIMIENTO O REHABILITACION DE OBRAS DE DRENAJE ASOCIADAS A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE.” En consecuencia, bajo este entendimiento, le corresponde a la Entidad revisar el alcance del proyecto a ejecutar dentro de sus estudios previos y establecer si dicho alcance se enmarca en la actividad señalada, sobre lo que se determinará la obligatoriedad del uso y/o aplicación de los documentos tipo. |
| Materias | Documentos Tipo · Pliegos Tipo · Experiencia en contratación · Infraestructura de transporte · Contratación estatal · Actividad 1.7 · Experiencia · Fundamento normativo · Matriz 1 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/10/C-1304.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 1687738a9c24….
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