Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Requisitos habilitantes de experiencia en procesos de contratación

EpígrafeRequisitos habilitantes de experiencia en procesos de contratación
Resumen

Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre los requisitos habilitantes y ponderables aplicables en los procesos de selección de concurso de méritos para la contratación de interventoría de obra pública. Fija la posición de que la experiencia requerida debe acreditarse mediante el Registro Único de Proponentes (RUP), aunque admite que las entidades pueden exigir documentos adicionales cuando el objeto contractual lo justifique, siempre bajo el principio de selección objetiva. Precisa que la experiencia es de carácter personal, pero en proponentes plurales (consorcios o uniones temporales) se evalúa de forma proporcional a la participación de cada miembro. Además, señala que los factores ponderables en estos procesos son la experiencia del interesado y su equipo de trabajo, junto con la formación académica, excluyendo el precio como criterio de escogencia. La entidad contratante tiene discrecionalidad para definir en los pliegos de condiciones cómo se calificarán estos factores, siempre que se ajusten a la normativa vigente y respeten los principios de idoneidad y proporcionalidad.

Problema jurídico

¿Cuáles son los requisitos habilitantes que se deben tener en cuenta en los procesos de selección de concurso de méritos para la contratación de interventoría de obra pública?

Fragmentos citables
La experiencia requerida en un Proceso de Contratación debe ser adecuada y proporcional a la naturaleza del contrato, su valor, complejidad y riesgo. La experiencia es adecuada cuando es afín al tipo de actividades incluidas dentro del objeto del contrato a celebrar. Cabe aclarar que el requisito de que la experiencia sea adecuada y proporcional no implica que esta deba haberse adquirido exclusivamente en contratos cuyo objeto sea exactamente igual al que se pretende contratar.
Establece el criterio central sobre la proporcionalidad y adecuación de la experiencia, clave para entender los límites en su exigencia.
Los factores ponderables en un proceso de selección de concurso de méritos –esto es, los que determinan la escogencia entre los proponentes habilitados–, son la experiencia del interesado y su equipo de trabajo, así como la formación académica. De acuerdo con esta normativa, en el momento de la elaboración de los pliegos de condiciones se debe señalar cómo se calificarán estos factores.
Define los factores que determinan la escogencia en el concurso de méritos, excluyendo el precio como criterio evaluable.
La experiencia debe ser entendida como el conocimiento del proponente derivado de su participación previa en actividades iguales o similares a las previstas en el objeto del contrato con contratantes públicos, privados, nacionales o extranjeros. La experiencia puede ser adquirida directamente de manera singularizada o en asocio con otras personas, como es el caso de los proponentes plurales, cuya experiencia no deja de ser personal, sino que, por tratarse de esquemas asociativos, se evalúa de forma proporcional a la participación de los miembros en los respectivos consorcios y/o uniones temporales.
Explica el carácter personal de la experiencia y su evaluación en proponentes plurales, aspecto fundamental en la contratación estatal.
En los procesos para la selección de consultores se hará uso de factores de calificación destinados a valorar los aspectos técnicos de la oferta o proyecto. De conformidad con las condiciones que señale el reglamento, se podrán utilizar criterios de experiencia específica del oferente y del equipo de trabajo, en el campo de que se trate. En ningún caso se podrá incluir el precio, como factor de escogencia para la selección de consultores.
Consagra la exclusión del precio como factor de escogencia en la selección de consultores, reforzando el principio de selección objetiva.
MateriasExperiencia Del Proponente · Requisito Habilitante De Experiencia · Concurso de meritos · Interventoría de obra pública · Contratación estatal · Requisitos Ponderables · Forma de Acreditación
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/11/C-1382-1.docx

Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-1382 de 2025
Fecha de publicación10 de noviembre de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: e7a921d8d569….

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