Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Subsanabilidad y requisitos habilitantes en la contratación estatal
1_2025_10_02_010982 · 12 de noviembre de 2025Contratación estatalgarantía de seriedadley 1882 de 2018requisitos habilitantessubsanabilidadley 1150 de 2007manual para determinar y verificar los requisitos habilitantescontratación estatalsubsanaciónconceptoconsultalímitesmanual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los procesos de contrataciónreglasColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Subsanabilidad y requisitos habilitantes en la contratación estatal |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre los límites y alcances de la subsanabilidad de requisitos habilitantes en los procesos de contratación estatal, precisando los criterios normativos y jurisprudenciales que rigen esta figura. La autoridad fija la posición de que la subsanación es un mecanismo excepcional para corregir defectos formales en documentos o pruebas de requisitos que no afecten la asignación de puntaje o la comparación de propuestas, siempre que dichas circunstancias hubieran ocurrido antes del cierre del proceso. Además, establece que la falta de garantía de seriedad es insubsanable y que no se permite acreditar hechos posteriores al cierre del proceso. El documento también delimita el ámbito temporal para ejercer la facultad de subsanar, diferenciando entre procesos generales y aquellos de mínima cuantía o subasta. Finalmente, recomienda el uso del Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación como herramienta técnica para garantizar uniformidad y seguridad jurídica en la evaluación de ofertas. |
| Problema jurídico | Validez de la sustitución de requisitos habilitantes durante la etapa de subsanación sin modificar sustancialmente la oferta |
| Fragmentos citables | La subsanabilidad es un mecanismo previsto en los procedimientos regulados por el Estatuto de Contratación Estatal de Colombia. Esta regla, prevista en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, permite que los proponentes puedan enmendar, corregir o modificar los errores en los documentos de la oferta respecto a los requisitos habilitantes. En consecuencia, una vez verificada la ausencia de requisitos y/o documentos de la oferta, para efectos de saber si se pueden subsanar, la Entidad Estatal se debe preguntar, en primer lugar, si lo que hace falta o debe corregirse es un documento que afecte la asignación de puntaje o no y, en segundo lugar, si el cumplimiento del requisito constituye una circunstancia ocurrida con anterioridad o con posterioridad al cierre del proceso. |
| Materias | Garantía De Seriedad · Ley 1882 de 2018 · Requisitos Habilitantes · Subsanabilidad · Ley 1150 de 2007 · Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes · Contratación estatal · Subsanación · Concepto · Consulta · Límites · Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratación · Reglas |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/11/C-1428.docx |
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Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: c32ebfd43519….
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