Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Capacidad residual en procesos de contratación pública de obra

1_2025_10_06_011090 · 6 de noviembre de 2025

EpígrafeCapacidad residual en procesos de contratación pública de obra
Resumen

Este documento conceptúa sobre el alcance y tratamiento de la capacidad residual o K de contratación en los procesos de contratación pública de obra, precisando su definición, requisitos de acreditación, causales de rechazo y condiciones para su subsanación. Fija la posición de que la capacidad residual es un requisito habilitante exclusivo para contratos de obra pública, cuya acreditación no es posible mediante el Registro Único de Proponentes (RUP), debiendo ser verificada por las entidades estatales con base en la información allegada por los proponentes, incluyendo contratos en ejecución, saldos pendientes y estados financieros. Señala que, en procesos con documentos tipo, la omisión total de contratos en ejecución o la presentación de información inexacta que implique falsedad configuran causales de rechazo no subsanables (literales X y H del numeral 1.15 del documento base), mientras que la subsanación es posible únicamente para aclarar información omitida en contratos ya reportados (literal E). Además, define que los contratos en ejecución para calcular la capacidad residual incluyen aquellos sin acta de inicio, suspendidos o de concesión, pero excluyen los que se encuentren en liquidación.

Problema jurídico

Determinación de los contratos que deben incluirse en el cálculo de la capacidad residual, subsanabilidad de requisitos y causales de rechazo en procesos de contratación pública de obra

Fragmentos citables
La Capacidad Residual o K de Contratación es la aptitud de un oferente para cumplir oportuna y cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros compromisos contractuales afecten su habilidad de responder con el contrato objeto del Proceso de Contratación.
Define el concepto central del documento, esencial para entender el alcance y fundamento de la posición adoptada.
Los contratos de obras civiles en ejecución son aquellos que a la fecha de presentación de la oferta obligan al proponente con entidades estatales y con entidades privadas para ejecutar obras civiles. Estas incluyen las obras civiles de los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios, así como, los contratos suspendidos y aquellos que no tengan acta de inicio. No se entenderán como contratos en ejecución los que se encuentren en liquidación.
Precisa qué contratos deben incluirse en el cálculo de la capacidad residual, resolviendo una duda central planteada en la consulta.
MateriasCapacidad Residual · Causal De Rechazo · Documentos Tipo · Requisitos Habilitantes · Subsanabilidad · Contratación estatal · Cálculo De La Capacidad Residual · Saldos De Contratos En Ejecución · Acreditación · Causales De Rechazo De La Oferta · Deber De Reportar La Totalidad De Contratos · Definición · Pliego de condiciones · Requisito habilitante · Subsanación
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/11/C-1438.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-1438 de 2025
Número1_2025_10_06_011090
Fecha del documento6 de noviembre de 2025
Fecha de publicación6 de noviembre de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 9876c385d528….

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