Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Acuerdos comerciales en la contratación pública: alcance, cobertura y herramientas de Colombia Compra Eficiente
P20220218001645 · 5 de abril de 2022Contratación estatalacuerdo marco de la alianza del pacíficocolombia compra eficienteacuerdos comerciales internacionalesalianza del pacíficomanual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contrataciónumbrales de aplicacióncontratación estatalacuerdos comercialesmanuales de contrataciónalcanceaplicabilidadcircularescoberturaexpediciónfuentesfuncionesguíasincorporaciónmanualesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Acuerdos comerciales en la contratación pública: alcance, cobertura y herramientas de Colombia Compra Eficiente |
|---|---|
| Resumen | El documento conceptúa sobre la aplicabilidad e incorporación de los acuerdos comerciales con capítulos de contratación pública en el ordenamiento jurídico colombiano, destacando que estos tratados internacionales, una vez incorporados mediante ley, generan obligaciones vinculantes para el Estado que deben ser observadas por las entidades estatales en sus procesos de contratación. Fija la posición de que las normas nacionales de contratación pública deben aplicarse en armonía con dichas obligaciones internacionales, so pena de incurrir en responsabilidad por incumplimiento. Precisa que los capítulos de compras públicas de los acuerdos comerciales contienen listas de entidades cubiertas, umbrales de aplicación y excepciones, y que las entidades estatales tienen el deber de identificar y aplicar los acuerdos correspondientes a sus procesos. Además, conceptúa sobre la naturaleza jurídica de las guías y manuales expedidos por Colombia Compra Eficiente, señalando que, aunque son herramientas orientadoras, no eximen a las entidades de conocer y aplicar directamente los acuerdos comerciales. Finalmente, aborda la definición y alcance del término 'agencia' en el sistema jurídico colombiano, diferenciando entre unidades administrativas especiales y agencias nacionales estatales de naturaleza especial, y su relevancia en el contexto de los acuerdos comerciales. |
| Problema jurídico | Determinar el alcance y aplicación de los umbrales y entidades cubiertas por el Acuerdo Marco de la Alianza del Pacífico, así como el carácter vinculante de los manuales y guías expedidos por Colombia Compra Eficiente |
| Fragmentos citables | Los tratados bilaterales de comercio con capítulos sobre contratación pública son hoy en día una realidad en el ordenamiento jurídico colombiano y las normas de contratación nacionales, como el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, deben ser aplicadas en la práctica con la debida observancia de las obligaciones internacionales del Estado, so pena de causar responsabilidad por incumplimiento de dichas obligaciones. Para ello, las entidades estatales deben tener en cuenta que los capítulos de compras y contratación pública de los acuerdos comerciales contienen: i) una lista de las entidades estatales incluidas en el acuerdo comercial; ii) los valores a partir de los cuales el Acuerdo Comercial es aplicable al proceso de contratación; y, iii) las excepciones a la aplicación del acuerdo comercial. |
| Materias | Acuerdo Marco De La Alianza Del Pacífico · Colombia Compra Eficiente · Acuerdos comerciales internacionales · Alianza del pacífico · Manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos de contratación · Umbrales de aplicación · Contratación estatal · Acuerdos Comerciales · Manuales De Contratación · Alcance · Aplicabilidad · Circulares · Cobertura · Expedición · Fuentes · Funciones · Guías · Incorporación · Manuales |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1653421753993-C-149.docx |
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