Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Respuesta a consulta sobre documentos tipo de consultoría de estudios de ingeniería de infraestructura social
1_2026_02_02_001273 · 27 de febrero de 2026Contratación estatalcompetencia consultivadocumentos tipoconsultoría de estudios de ingenieríainfraestructura socialresolución 952 de 2025contratación estataldocumentos tipo sector socialsector socialaplicaciónconsultoríaestructurafundamento normativomatriz de experienciaobligatoriedadvigentesColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Respuesta a consulta sobre documentos tipo de consultoría de estudios de ingeniería de infraestructura social |
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| Resumen | Este documento conceptúa sobre el alcance y aplicación de los documentos tipo en el sector de consultoría de estudios de ingeniería de infraestructura social, adoptados mediante la Resolución 952 de 2025. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición de que dichos documentos tipo son obligatorios para las entidades estatales en los procesos de concurso de méritos destinados a contratar consultorías en los sectores educativo, salud, cultura, recreación y deporte, institucional y vivienda, siempre que el objeto contractual y la modalidad de selección se enmarquen en los tipos de infraestructura y actividades estandarizadas en las matrices de experiencia correspondientes. La Resolución 952 de 2025 estructura los documentos tipo en dos grupos: transversales (Capítulo I) y complementarios por sector (Capítulos II a VI), incluyendo la Matriz 1 – Experiencia y el Anexo – Glosario. Se precisan los límites de aplicación, la regla de inalterabilidad y las condiciones para combinar documentos tipo en proyectos complejos, garantizando uniformidad en los procesos de selección. Además, se aclara que la obligatoriedad de estos documentos tipo opera para los procesos cuyo aviso de convocatoria se publique a partir del 16 de febrero de 2026. |
| Problema jurídico | Determinar la existencia de una resolución que reglamente los documentos tipo de consultoría de estudios de ingeniería de infraestructura social y su estructura |
| Fragmentos citables | Mediante la Resolución 952 del 15 de diciembre de 2025, se adoptaron los documentos tipo transversales para los procesos de concurso de méritos destinados a contratar la consultoría de estudios de ingeniería de infraestructura social, así como los documentos tipo complementarios para estos mismos procesos, relacionados con los sectores de educación, salud, cultura, recreación y deporte, institucional y vivienda. Para efectos prácticos, la Resolución 952 del 15 de diciembre de 2025 fue estructurada considerando dos grupos de documentos tipo: los documentos tipo transversales, contenidos en el Capítulo I, que incluyen el documento base, formatos, anexos, matrices y formularios aplicables de manera general a los procesos de selección para la consultoría de estudios de ingeniería de infraestructura social; y los documentos tipo adicionales o complementarios, establecidos en los Capítulos II a VI, que corresponden a cada sector específico —educativo, salud, cultura, recreación y deporte, institucional y vivienda— y que incluyen la Matriz 1 – Experiencia de cada sector. Solo resulta obligatoria la aplicación de un documento tipo en particular cuando se ha establecido que el objeto contractual y la modalidad en la que debe contratarse están dentro del ámbito de aplicación de las resoluciones expedidas por esta Agencia mediante las cuales se adoptan documentos tipo. La Matriz – Experiencia, cumple una doble función: Por un lado, sirve para estandarizar las condiciones de experiencia, conforme al parágrafo 7 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007. De otro lado, dicha matriz permite determinar el ámbito de aplicación de los documentos tipo respecto de objetos contractuales asociados, ya que son las actividades descritas en esta las que, obligatoriamente, deben contratarse aplicando documentos tipo. |
| Materias | Competencia Consultiva · Documentos Tipo · Consultoría de estudios de ingeniería · Infraestructura social · Resolución 952 de 2025 · Contratación estatal · Documentos Tipo Sector Social · Sector Social · Aplicación · Consultoría · Estructura · Fundamento normativo · Matriz de experiencia · Obligatoriedad · Vigentes |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/03/C-149.docx |
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Trazabilidad y verificación
Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 49343ede856d….
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