Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Garantías en la contratación estatal y amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales

1_2025_10_14_011499 y 1_2025_10_14_011505 (acumulados) · 21 de noviembre de 2025

EpígrafeGarantías en la contratación estatal y amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales
Resumen

El documento, emitido por Colombia Compra Eficiente mediante el Concepto C-1493 de 2025, conceptúa sobre el alcance de la vigencia del amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales en los contratos estatales. Fija la posición de que este amparo debe estar vigente por el plazo del contrato más tres años adicionales, contados desde la fecha de finalización estipulada en el contrato estatal como término de ejecución contractual, sin que sea procedente considerar como punto de partida la fecha de liquidación bilateral del contrato ni el vencimiento de otras garantías. La suficiencia del amparo se sustenta en el artículo 2.2.1.2.3.1.13 del Decreto 1082 de 2015, que exige un valor no inferior al 5% del valor total del contrato, y su plazo adicional busca garantizar la protección de los derechos laborales durante un periodo razonable posterior a la ejecución contractual, alineado con el término de prescripción de las acciones laborales. Además, precisa que este amparo no cubre obligaciones laborales incumplidas si los trabajadores no presentan reclamaciones contra la administración pública, conforme al artículo 34 del Código Sustantivo del Trabajo.

Problema jurídico

Determinar el momento que marca el fin de la ejecución contractual para efectos de contar los tres años de vigencia del amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales

Fragmentos citables
El Amparo de Pago de Salarios, Prestaciones Sociales e Indemnizaciones Laborales, tiene como finalidad proteger a la entidad pública asegurada frente a los perjuicios que puedan derivarse del incumplimiento, por parte del contratista garantizado, de sus obligaciones laborales respecto al personal vinculado para la ejecución del contrato. La aseguradora, en este contexto, está obligada a indemnizar a la entidad en la medida en que dicho incumplimiento afecte directamente su patrimonio.
Define el propósito y alcance del amparo laboral, clave para entender su función en la contratación estatal.
el amparo no puede utilizarse para cubrir las obligaciones laborales incumplidas por el contratista si los trabajadores afectados no presentan reclamaciones contra la administración pública. Esto se debe a lo establecido en el artículo 34 del Código Sustantivo del Trabajo, que limita la responsabilidad solidaria del contratante estatal únicamente a los casos en que los empleados del contratista efectivamente dirijan sus reclamaciones hacia la entidad pública.
Precisa una excepción fundamental al alcance del amparo, basada en la normativa laboral.
MateriasAmparo de pago de salarios y prestaciones sociales · Garantías de cumplimiento · Responsabilidad solidaria · Vigencia de garantías · Contratación estatal · Garantía De Cumplimiento · Garantía De Pagos Salarios, Prestaciones Sociales E Indemnizaciones Laborales · Garantías · Amparos · Cobertura · Constitución de garantías · Cumplimiento · Finalidad · Obligaciones contractuales · Suficiencia · Término de Cobertura
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2025/11/C-1493.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-1493 de 2025
Número1_2025_10_14_011499 y 1_2025_10_14_011505 (acumulados)
Fecha del documento21 de noviembre de 2025
Fecha de publicación21 de noviembre de 2025
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: ed9f3efabef0….

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