Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Interpretación de convocatorias limitadas a mipymes en contratación estatal según Ley 2069 de 2020 y Decreto 1860 de 2021
P20230421003568 · 22 de junio de 2023Contratación estatalconvocatorias limitadasconvocatorias limitadas a mipymes nacionalesdecreto 1860 de 2021ley 2069 de 2020mipymesdomicilio de mipymescontratación estatalley de emprendimientoámbitoartículo 34artículo 5convocatorias limitadas territorialmentelimitación territorialrelevancia del domicilio de la mipymestiempo mínimo de constitucColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Interpretación de convocatorias limitadas a mipymes en contratación estatal según Ley 2069 de 2020 y Decreto 1860 de 2021 |
|---|---|
| Resumen | Este documento conceptúa sobre el alcance de las convocatorias limitadas a Mipymes en la contratación estatal, reguladas por el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020 y el Decreto 1860 de 2021. La Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición de que la participación en estos procesos se condiciona al domicilio principal de la Mipyme en el municipio o departamento donde se ejecutará el contrato, excluyendo sucursales o agencias. Además, precisa que el requisito de un año de existencia se refiere a la constitución de la empresa, no al tiempo de ubicación en el territorio. También señala que el artículo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015 perdió vigencia por subrogación con la nueva normativa, y que los requisitos para limitar convocatorias incluyen un valor contractual inferior a US$125.000 y la solicitud previa de al menos dos Mipymes. La interpretación se fundamenta en el análisis de los artículos 76 del Código Civil y 263 del Código de Comercio, así como en la jurisprudencia sobre subrogación normativa. |
| Problema jurídico | Determinar si una mipyme que cambia de domicilio a otro municipio debe esperar un plazo para participar en procesos de contratación estatal limitados a mipymes con domicilio en ese municipio |
| Fragmentos citables | En opinión de esta Agencia, dicho artículo del Decreto reglamentario perdió vigencia, porque su contenido era contrario al del artículo 34 de la Ley 2069 de 2020. En tal sentido, operó la pérdida de fuerza ejecutoria, de conformidad con el artículo 91, numeral 2, de la Ley 1437 de 2011, que establece que los actos administrativos –categoría que, como es sabido, incluye los decretos reglamentarios– dejan de ser obligatorios o decaen «Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de derecho». |
| Materias | Convocatorias Limitadas · Convocatorias Limitadas A Mipymes Nacionales · Decreto 1860 De 2021 · Ley 2069 De 2020 · Mipymes · Domicilio de Mipymes · Contratación estatal · Ley De Emprendimiento · Ámbito · Artículo 34 · Artículo 5 · Convocatorias limitadas territorialmente · Limitación territorial · Relevancia del domicilio de la Mipymes · Tiempo Mínimo De Constituc |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1688158978522-C-159.docx |
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