Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Consulta sobre método de ponderación de ofertas económicas en documentos tipo de licitación pública

P20210303001745 · 3 de marzo de 2021

EpígrafeConsulta sobre método de ponderación de ofertas económicas en documentos tipo de licitación pública
Resumen

El documento conceptúa sobre el método de ponderación de la oferta económica en los procesos de licitación pública de obra pública de infraestructura de transporte y agua potable y saneamiento básico adelantados en la plataforma SECOP II. Fija la posición de que la TRM aplicable para definir el método de ponderación será la que rija el día hábil siguiente al momento en que la entidad oprima el botón «Abrir sobres» en la plataforma, independientemente de la demora en la desencriptación de las ofertas económicas. Establece como condición que la apertura de los sobres económicos debe finalizar antes de las 3:00 p.m. del mismo día, garantizando así que la entidad no conozca la TRM que regirá al día siguiente, lo que preserva el principio de transparencia. Además, precisa que en casos excepcionales donde la desencriptación supere las 3:00 p.m. o se extienda por más de un día, se mantendrá la TRM del día hábil siguiente al de la apertura inicial, sin alterar el contenido de las ofertas económicas.

Problema jurídico

Determinación de la TRM aplicable para definir el método de ponderación de ofertas económicas cuando la desencriptación del sobre económico se demora más de un día o supera las 3:00 p.m.

Fragmentos citables
En los casos en que la desencriptada de la oferta económica se demora más de un día o, cuando supera la hora de las 3:00 p.m., la entidad aplicará la TRM del día hábil siguiente en que haga clic en el botón «Abrir sobres». Es importante señalar que, al ser la plataforma del SECOP II transaccional, las entidades no podrán modificar las ofertas económicas y, por tanto, lo importante es que al momento de oprimir el botón de «abrir sobres» no se conozca la TRM que define el método de ponderación de la oferta económica.
Regla central que define la TRM aplicable en casos de demora en la desencriptación, destacando la imposibilidad de modificar ofertas y la importancia de no conocer la TRM al abrir los sobres.
Bajo ese entendido, las entidades estatales al publicar sus procesos de contratación en la plataforma del SECOP II y, por tanto, para acoger las reglas definidas en el «Documento tipo» de licitación de obra pública de infraestructura de transporte y agua potable y saneamiento básico deberán dar clic en la opción «Abrir sobres» antes de las 3.00 P.M. De esta manera, se tendrá certeza que la entidad no conoce la TRM que regirá en ese día y, en consecuencia, no conocerá el método de ponderación de las ofertas económicas.
Condición temporal clave para garantizar la transparencia, estableciendo la hora límite para la apertura de sobres y su relación con la TRM aplicable.
El numeral 4.1.4 establece que «la entidad debe finalizar la apertura de los sobres económicos hasta antes de las 3:00 pm», de tal manera que «la entidad no podrá abrir los sobres económicos teniendo conocimiento de la TRM que regirá al día hábil siguiente», la cual suele ser publicada por la Superfinanciera entre las 4:00 pm y las 6:00 pm.
Base normativa que sustenta la obligación de finalizar la apertura antes de las 3:00 p.m. para evitar el conocimiento previo de la TRM, preservando la transparencia.
Lo anterior indica que, en lo relativo a la apertura de los sobres contentivos de la oferta económica, la Versión 3 del aludido documento base mantiene la obligación de iniciar y finalizar la apertura de los sobres en un mismo día, en el que también deberá definirse el método de ponderación, pero estableciendo además que ello deberá llevarse a cabo antes de las 3:00 pm del respectivo día.
Síntesis de la regla que obliga a realizar la apertura y definición del método de ponderación en un mismo día, antes de las 3:00 p.m., reforzando la transparencia en el proceso.
MateriasDocumentos Tipo · Secop Ii · Desencriptación de sobres económicos · Método de ponderación · Trm · Contratación estatal
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1620660238779-C-161.docx

Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-161 de 2021
NúmeroP20210303001745
Fecha del documento3 de marzo de 2021
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 5be3080c5a4e….

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