Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Consulta sobre ajuste al plan anual de adquisiciones tras aprobación del plan de desarrollo

9 de junio de 2024

EpígrafeConsulta sobre ajuste al plan anual de adquisiciones tras aprobación del plan de desarrollo
Resumen

Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el alcance y actualización del Plan Anual de Adquisiciones, regulado en el Decreto 1082 de 2015. Fija la posición de que el plan es un instrumento de planificación estimativo, cuya finalidad es identificar necesidades de contratación sin restringir las decisiones posteriores de la entidad. Precisa que su contenido inicial no es rígido, pues la norma faculta a las entidades para actualizarlo al menos una vez al año, sin límite máximo de modificaciones, siempre que se ajusten a los eventos previstos en el artículo 2.2.1.1.1.4.4 del Decreto 1082 de 2015, como ajustes en cronogramas, inclusión o exclusión de bienes, obras o servicios, o modificaciones presupuestales. Además, destaca que la actualización debe publicarse en la página web de la entidad y en el SECOP II, y que el documento no vincula la contratación, sino que orienta la actividad contractual de la Administración.

Problema jurídico

Determinar cuándo y cómo se debe cargar y actualizar el plan anual de adquisiciones tras la aprobación de un nuevo plan de desarrollo

Fragmentos citables
El inciso 2 del artículo citado estableció cuatro (4) eventos en los que procede actualizar el plan anual de adquisiciones: i) ajustes en los cronogramas de adquisición, valores, modalidad de selección y origen de los recursos; ii) para incluir nuevas obras, bienes o servicios; iii) excluir obras, bienes o servicios y iv) modificar el presupuesto anual de adquisiciones. El inciso citado solo estableció los eventos en los que tiene que actualizarse, sin limitar la modificación a ciertos topes, como, por ejemplo, aumentar o disminuir valores.
Enuncia los eventos específicos que justifican la actualización del plan, destacando la ausencia de límites máximos en las modificaciones permitidas.
Así las cosas, la Subdirección de Gestión Contractual considera que el plan anual de adquisiciones es un instrumento de planificación y orientación de la contratación de las entidades públicas, establecido para identificar las necesidades de contratación, en el que se incluyen, de manera estimativa, los bienes, obras y servicios que la Administración está interesada en adquirir, pero que de ninguna manera restringe las decisiones en la contratación, que habrán de adoptarse dentro de la anualidad respectiva.
Sintetiza la naturaleza del plan como instrumento de orientación, no vinculante, y su función en la planificación contractual de las entidades públicas.
MateriasCompetencia Consultiva · Decreto 1082 De 2015 · Actualización de planes · Plan anual de adquisiciones · Contratación estatal · Planeación contractual · Actualización · Contenido
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/07/C-162.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-162 de 2024
Fecha del documento9 de junio de 2024
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación10 de agosto de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 10 de agosto de 2026. Hash del original: 5ccdcf5f34fc….

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