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Procedimiento del concurso de méritos tras suspensiones provisionales del Consejo de Estado y modificaciones por los Decretos 399 de 2021 y 1860 de 2021
P20220221001720 · 6 de abril de 2022Contratación estataldecreto 1082 de 2015decreto 399 de 2021ley 2069 de 2020mipymessecop iiconcurso de meritossecop isuspensión provisionalcontratación estatalmodalidades de selecciónley de emprendimientoartículo 2.2.1.2.1.3.2artículo 34 de la ley 2069 de 2020artículo 5 del decreto 1860 de 2021convocatorias limitadas territorialmentemodalidadespublicidadColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Procedimiento del concurso de méritos tras suspensiones provisionales del Consejo de Estado y modificaciones por los Decretos 399 de 2021 y 1860 de 2021 |
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| Resumen | Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre el procedimiento aplicable al concurso de méritos para la selección de consultores y proyectos, tras los pronunciamientos del Consejo de Estado que suspendieron provisionalmente algunos numerales del artículo 2.2.1.2.1.3.2 del Decreto 1082 de 2015. Fija la posición de que, en virtud de dichos autos, el concurso de méritos abierto debe desarrollarse aplicando únicamente los numerales 1 y 2 de la disposición original, adjudicando el contrato al proponente con el primer puesto en el orden de elegibilidad, sin considerar el valor ofrecido, siempre que esté dentro del presupuesto oficial. Además, precisa que el Decreto 399 de 2021 modificó el procedimiento, eliminando las etapas de revisión de la oferta económica y negociación con los oferentes, para adjudicar el contrato al oferente que cumpla todos los requisitos y obtenga el mayor puntaje, tras resolver las observaciones al informe de evaluación. También conceptúa sobre la vigencia de la Ley 2069 de 2020 y su impacto en las convocatorias limitadas a mipymes, señalando que el artículo 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto 1082 de 2015 perdió vigencia por ser contrario a la mencionada ley, y que el Decreto 1860 de 2021 regula su aplicación a partir del 24 de marzo de 2022. |
| Problema jurídico | Determinar el procedimiento aplicable al concurso de méritos tras las suspensiones provisionales ordenadas por el Consejo de Estado y las modificaciones introducidas por los Decretos 399 de 2021 y 1860 de 2021, así como la vigencia de las convocatorias limitadas a mipymes conforme a la Ley 2069 de 2020 |
| Fragmentos citables | El concurso de méritos es un procedimiento de selección que deben realizar las entidades estatales para escoger «consultores y proyectos», es decir, para celebrar contratos de consultoría, entendidos estos últimos como aquellos «[…] que celebren las entidades estatales referidos a los estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, prefactibilidad o factibilidad para programas o proyectos específicos, así como a las asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión», según lo dispuesto en el artículo 32, numeral 2, de la Ley 80 de 1993. |
| Materias | Decreto 1082 De 2015 · Decreto 399 De 2021 · Ley 2069 De 2020 · Mipymes · Secop Ii · Concurso de meritos · Secop i · Suspensión provisional · Contratación estatal · Modalidades de selección · Ley De Emprendimiento · Artículo 2.2.1.2.1.3.2 · Artículo 34 de la ley 2069 de 2020 · Artículo 5 del Decreto 1860 de 2021 · Convocatorias limitadas territorialmente · Modalidades · Publicidad |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1653423271123-C-165.docx |
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