Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Capacidad residual – capacidad de organización
P20210304001787 · 20 de abril de 2021Contratación estatalcapacidad residualdocumentos tiporupcapacidad de organizaciónlicitación de obra públicacontratación estataldocumento tipo de gestión catastraldecreto 1082 de 2015información de los últimos 5 añosley 1150 de 2007versión 3Colombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Capacidad residual – capacidad de organización |
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| Resumen | El documento conceptúa sobre el alcance y acreditación de la capacidad residual, específicamente del factor capacidad de organización (CO), en los procesos de selección de contratos de obra pública. Fija la posición de que los cinco años a los que se refiere el pliego tipo y el Decreto 1082 de 2015 corresponden a los cinco años anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, independientemente de la renovación del Registro Único de Proponentes (RUP) o de la aprobación e inscripción de la información financiera en este. Precisa que, para proponentes obligados a tener RUP, solo se requiere presentar el estado de resultados del año con mayor ingreso operacional en ese período, firmado por el representante legal y el contador o revisor fiscal, junto con la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios de estos. Además, señala que el estado de resultados es un documento independiente del RUP y que el cómputo de los cinco años no depende de la renovación de este registro. |
| Problema jurídico | Interpretación del cómputo de los últimos cinco años para acreditar la capacidad de organización en procesos de licitación de obra pública |
| Fragmentos citables | Debe entenderse que estos últimos 5 años a los que se refiere el pliego tipo y el Decreto 1082 de 2015, corresponden a los 5 años anteriores a la fecha de cierre del proceso, esto es, la fecha prevista para la presentación de las ofertas. En efecto, aunque la norma no establece parámetros en relación con la contabilización este período, ni el momento a partir del cual deben tenerse en cuenta los últimos 5 años, es viable colegir que el rango de los 5 años debe incluir la información del estado de resultados más actualizado del proponente, la cual se muestra en la información de los años anteriores a la fecha del cierre del proceso. En este contexto, siguiendo el ejemplo hipotético incluido en la consulta, si el proceso de selección de obra pública tiene como fecha de cierre el año 2021, para acreditar la capacidad de organización –CO‒ el proponente deberá presentar el estado de resultados del año en el que haya obtenido el mayor ingreso operacional de los últimos 5 años, es decir, debe tener en cuenta el periodo entre el 2016 a 2020. Este concepto tiene el alcance previsto en el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. |
| Materias | Capacidad Residual · Documentos Tipo · Rup · Capacidad de organización · Licitación de obra pública · Contratación estatal · Documento Tipo De Gestión Catastral · Decreto 1082 de 2015 · Información de los últimos 5 años · Ley 1150 de 2007 · Versión 3 |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1619184018015-C-170.docx |
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