Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Principio de selección objetiva – Requisitos habilitantes y factores ponderables

P20230420003538 · 20 de junio de 2023

EpígrafePrincipio de selección objetiva – Requisitos habilitantes y factores ponderables
Resumen

El documento conceptúa sobre el alcance del principio de selección objetiva en la contratación estatal, precisando la distinción entre requisitos habilitantes y factores ponderables. Fija la posición de que los requisitos habilitantes —como capacidad jurídica, experiencia, capacidad financiera y organizacional— son condiciones mínimas exigibles a todos los proponentes para participar en el proceso, sin otorgar puntaje, pues verifican la idoneidad del oferente para ejecutar el contrato. En contraste, los factores ponderables son aquellos elementos de la oferta —técnicos, económicos o de calidad— que permiten comparar y seleccionar la propuesta más favorable para la entidad, pudiendo asignarse puntajes o evaluarse mediante análisis de relación costo-beneficio. El documento enfatiza que ambos tipos de requisitos deben estar claramente definidos en los pliegos de condiciones, conforme a lo establecido en el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 y su reglamentación, y que la selección objetiva excluye criterios subjetivos. Además, señala excepciones como los procesos de bienes y servicios de características técnicas uniformes, donde el único factor es el menor precio, y los de selección de consultores, donde se ponderan aspectos técnicos sin incluir el precio.

Problema jurídico

Identificar los factores ponderables dentro de los procesos de contratación estatal conforme a la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios.

Fragmentos citables
Uno de los principios transversales de los procedimientos de selección es el de selección objetiva. Se trata del postulado que exige que la escogencia de la oferta ganadora se debe fundamentar en factores objetivos, de carácter técnico, jurídico y financiero, y no en criterios subjetivos, como el afecto, la amistad, el ánimo de ayuda, el interés personal, etc.
Establece el principio rector que fundamenta la distinción entre requisitos habilitantes y factores ponderables, clave para entender el alcance de la selección objetiva.
Los requisitos habilitantes son aquellos que deben cumplir en igualdad de condiciones los proponentes, haciendo que estos se habiliten en el procedimiento de selección y sean susceptibles de ser seleccionados como futuros contratistas. En contraposición a los requisitos habilitantes, el artículo 5 de la Ley 1150 de 2007 regula los factores dirigidos a determinar cuál es la propuesta, comparativamente, más favorable.
Define la diferencia conceptual y funcional entre requisitos habilitantes y factores ponderables, esencial para la aplicación del principio de selección objetiva.
MateriasPrincipio De Selección Objetiva · Contratación estatal · Requisitos Ponderables · Noción · Normativa · Requisitos habilitantes
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1688159898895-C-170.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-170 de 2023
NúmeroP20230420003538
Fecha del documento20 de junio de 2023
Fecha de captura25 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 25 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: 66b30322c105….

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