Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Exigencia de matrícula mercantil para profesionales en ejercicio de profesiones liberales en procesos de contratación pública
1_2026_02_06_001530 · 17 de marzo de 2026Contratación estatalcapacidad jurídicacontratacion públicaprofesiones liberalesregistro mercantilcontratación estataldeber de inscripciónfinalidadnaturaleza jurídicasujetos obligadosColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Exigencia de matrícula mercantil para profesionales en ejercicio de profesiones liberales en procesos de contratación pública |
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| Resumen | Este concepto de la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente fija la posición interpretativa sobre la exigencia del registro mercantil para personas naturales que ejercen profesiones liberales, como la ingeniería civil, en procesos de contratación pública. La autoridad conceptúa que el registro mercantil es un deber legal exclusivo de quienes ejercen actividades comerciales de manera habitual y profesional, no siendo un requisito para acreditar capacidad jurídica en contratación estatal. Se precisa que las entidades públicas no pueden exigirlo como condición habilitante para profesionales liberales, pues su finalidad es dar publicidad a la condición de comerciante y no acreditar aptitud contractual. Además, se señala que la capacidad jurídica de las personas naturales mayores de edad se presume, salvo inhabilidades legales, y que la ausencia de registro mercantil no afecta la validez de los actos jurídicos, sino que genera sanciones por incumplimiento de un deber formal. La entidad aclara que su competencia es consultiva y general, sin resolver casos particulares ni validar actuaciones de las entidades contratantes. |
| Problema jurídico | Determinar si las personas naturales que ejercen profesiones liberales están obligadas a inscribirse en el Registro Mercantil para participar en procesos de contratación pública |
| Fragmentos citables | El registro mercantil tiene «por objeto llevar la matrícula de los comerciantes y de los establecimientos de comercio, así como la inscripción de todos los actos, libros y documentos respecto de los cuales la ley exigiere esa formalidad». Así, la matrícula mercantil es un medio de identificación que da publicidad a la condición de comerciante, la cual, de acuerdo con el artículo 10 del Código de Comercio, se establece para aquellas personas que se ocupan profesionalmente de una o varias de las actividades que el mismo código considera como comerciales o mercantiles, según el artículo 20 y 21. |
| Materias | Capacidad Jurídica · Contratacion Pública · Profesiones liberales · Registro mercantil · Contratación estatal · Deber de inscripción · Finalidad · Naturaleza jurídica · Sujetos obligados |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/03/C-170.docx |
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