Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
Sociedades extranjeras con negocio permanente en el país – información financiera que debe presentar el proveedor extranjero
P20230425003654 · 8 de junio de 2023Contratación estatalinformación financiera que debe presentar el proveedor extranjeroinformación financieraproponente extranjerosucursalcontratación estatalsociedades extranjeras con negocio permanente en el paíssociedades extranjeras con negocio permanente en el país información financiera que debe presentar el proveedor extranjeroColombia Compra EficienteConcepto
| Epígrafe | Sociedades extranjeras con negocio permanente en el país – información financiera que debe presentar el proveedor extranjero |
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| Resumen | Este documento, expedido por la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, conceptúa sobre la información financiera que deben presentar los proveedores extranjeros en procesos de contratación pública en Colombia, así como sobre la obligación de constituir sucursales para sociedades extranjeras con negocios permanentes. La autoridad fija la posición de que los proponentes extranjeros deben presentar los estados financieros del año inmediatamente anterior, debidamente auditados y convertidos a moneda local, sin que sea obligatorio constituir sucursal para participar en la licitación, salvo que el proceso involucre construcción de obras o prestación de servicios. Además, precisa que, en caso de grupos empresariales, la información financiera debe consolidarse como si se tratara de un solo ente, integrando los estados de la matriz y sus subordinadas. La fundamentación se basa en la normativa mercantil colombiana sobre sucursales y en la Guía de Asuntos Corporativos de Colombia Compra Eficiente, destacando que la sucursal no tiene personería jurídica independiente de la matriz, pero sí autonomía operativa. También se señalan los límites de competencia de la entidad para interpretar normas generales sin resolver controversias particulares. |
| Problema jurídico | Determinar si un proponente extranjero que es subsidiaria o filial debe presentar información financiera de la matriz y sus subordinados como un solo ente o presentar separadamente los estados financieros de la matriz y los suyos como filial, y bajo qué normativa proceder en cada caso |
| Fragmentos citables | las sucursales son establecimientos de comercio que no conforman una persona jurídica diferente a la de su matriz, pero que ostentan facultades de representación directa y cuentan con autonomía propia. Esta precisión es importante tratándose de las sucursales constituidas por sociedades extrajeras, pues el artículo 471 del Código de Comercio dispone que «Para que una sociedad extranjera pueda emprender negocios permanentes en Colombia, establecerá una sucursal con domicilio en el territorio nacional […]». Para la presentación de la oferta no será necesario que se constituya una sucursal en Colombia pues esto solo es obligatorio si se resulta adjudicatario en Procesos de Contratación que tengan por objeto la construcción de obras o la prestación de servicios, pues en estos dos casos, se entiende que la persona jurídica extranjera está ejerciendo negocios permanentes en Colombia. Los proveedores extranjeros deben presentar los estados financieros del año inmediatamente anterior, debidamente auditados en las condiciones definidas en los pliegos de condiciones, que deben contener los elementos para hacer la conversión de los estados financieros que fueron expedidos en moneda extranjera. la información financiera que debe presentar es la de la matriz o controlante y sus subordinados o dominados, como si fuesen los de un solo ente |
| Materias | Información Financiera Que Debe Presentar El Proveedor Extranjero · Información financiera · Proponente extranjero · Sucursal · Contratación estatal · Sociedades Extranjeras Con Negocio Permanente En El País · Sociedades Extranjeras Con Negocio Permanente En El País Información Financiera Que Debe Presentar El Proveedor Extranjero |
| Documento oficial | https://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2024/05/1691789365629-C-177.docx |
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