Entidades sin ánimo de lucro: naturaleza jurídica, capacidad para contratar y convenios de asociación

El documento conceptúa sobre la naturaleza jurídica de las Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL) y su capacidad para celebrar convenios de asociación o colaboración con entidades estatales conforme al Decreto 092 de 2017. Fija la posición de que las ESAL, por su carácter civil y ausencia de ánimo de lucro, no son sociedades comerciales sino organizaciones de interés general reguladas por el Código Civil, con capacidad jurídica para contratar bajo el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (EGCAP). Precisa que pueden participar en procesos competitivos del EGCAP o en los regímenes especiales del Decreto 092 de 2017, siempre que cumplan requisitos como idoneidad, objeto estatutario compatible y, en el caso de convenios de asociación, aportes en dinero superiores al 30% del valor total para evitar procesos competitivos. Señala que las entidades estatales deben garantizar libre concurrencia, pluralidad de interesados y comparación objetiva en los procesos de selección, salvo excepciones previstas. Además, destaca que la competencia de Colombia Compra Eficiente se limita a interpretar normas generales, sin resolver casos particulares ni controversias.

Determinar si una entidad privada clasificada como ESAL en su certificado de existencia y representación legal, pero con responsabilidad tributaria ordinaria en el RUT, puede celebrar convenios de asociación o colaboración con entidades del Estado conforme al Decreto 092 de 2017

• Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo – Ley 1437 de 2011cita a
• Constitución Política de Colombia de 1991cita a
• Decreto 092 de 2017cita a
• Decreto 1082 de 2015cita a
• Ley 489 de 1998cita a
• Ley 80 de 1993cita a