Concepto · Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública

Respuesta a consultas sobre acreditación de experiencia en documentos tipo de mínima cuantía de infraestructura de transporte

12 de marzo de 2026

EpígrafeRespuesta a consultas sobre acreditación de experiencia en documentos tipo de mínima cuantía de infraestructura de transporte
Resumen

Este documento, emitido por la Agencia Nacional de Contratación Pública –Colombia Compra Eficiente–, conceptúa sobre el alcance de los requisitos de experiencia exigidos en los documentos tipo para procesos de mínima cuantía de obra pública de infraestructura de transporte, específicamente en la actividad 6.5 de la Matriz 1. Fija la posición de que la acreditación de experiencia debe cumplir con porcentajes mínimos del presupuesto oficial según el número de contratos presentados (75% para 1 o 2 contratos, 120% para 3 o 4, y 150% para hasta 5), sin que un único contrato que cumpla el 70% del presupuesto oficial sea suficiente para habilitar al proponente. Además, precisa que la experiencia específica para esta actividad debe incluir al menos un contrato que acredite el 70% del presupuesto oficial, referido a actividades como mantenimiento, conservación o construcción de espacio público asociado a infraestructura de transporte. También señala que los documentos tipo no aplican directamente a actividades no incluidas en la Matriz 1, como la construcción o mantenimiento de paraderos, caso en el cual la entidad debe definir los requisitos de experiencia. La respuesta se fundamenta en la obligatoriedad de los documentos tipo para entidades estatales y en la competencia consultiva de la Agencia, sin resolver controversias particulares.

Problema jurídico

Determinación de los requisitos de experiencia para la actividad 6.5 de la Matriz 1 en documentos tipo de mínima cuantía de infraestructura de transporte y su relación con el presupuesto oficial

Fragmentos citables
El numeral 4.5.7. “Relación de los contratos frente al presupuesto oficial” de la Invitación de los documentos tipo de mínima cuantía de obra pública de infraestructura de transporte, verifica el número de contratos que deben cumplir los oferentes y el porcentaje mínimo a certificar frente al Presupuesto Oficial, tal como se muestra en la siguiente tabla: Número de contratos con los cuales el Proponente cumple la experiencia acreditada Valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV) De 1 hasta 2 75% De 3 hasta 4 120% Hasta 5 150%
Establece la regla central sobre los porcentajes mínimos de experiencia según el número de contratos, clave para entender los requisitos de habilitación.
Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general debe acreditar el 70% del Presupuesto Oficial estimado para este proceso de contratación. La experiencia específica se refiera a que el proponente debe acreditar que por lo menos uno de los contratos relacionados con la CONSTRUCCIÓN O REHABILITACIÓN O ADECUACIÓN O AMPLIACIÓN O MEJORAMIENTO O MANTENIMIENTO (RUTINARIO O PERIÓDICO) O CONSERVACIÓN DE OBRAS DE ESPACIO PÚBLICO ASOCIADO A LA INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE, ADICIONALMENTE SE TENDRÁN EN CUENTA PLAZOLETAS O ALAMEDAS PEATONALES, de la Experiencia General, debe corresponder al 70% del presupuesto oficial correspondiente al proceso de selección.
Define el requisito de experiencia específica para la actividad 6.5, incluyendo el umbral del 70% del presupuesto oficial y las actividades cubiertas.
Así, conviene precisar que, de acuerdo con lo establecido en el numeral 4.5.7 de la Invitación, los proponentes cumplen el requisito mínimo de experiencia si la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor mínimo a certificar establecido en la tabla arriba presentada, que para este caso es del 75% –con 1 o 2 contratos–; en caso contrario, no podrán ser habilitados en el proceso de selección respectivo.
Explica el criterio de habilitación basado en la sumatoria de contratos y su relación con el presupuesto oficial, resolviendo la consulta sobre la suficiencia de un único contrato.
En concordancia con lo anterior, debe mencionarse que la Matriz 1 - Experiencia - Documento tipo de mínima cuantía de infraestructura de transporte - versión 2, no incluye una actividad que de manera directa se relacione con la construcción y/o mantenimiento de paraderos. En estos casos, la entidad tendrá que definir la experiencia a solicitar para este objeto y podrá usar los documentos tipo como una buena práctica en la contratación.
Aclara el alcance de los documentos tipo y la autonomía de las entidades para definir requisitos en actividades no incluidas en la Matriz 1.
MateriasDocumentos Tipo · Mínima Cuantía · Rup · Experiencia en contratación pública · Matriz de experiencia · Contratación estatal · Experiencia · Actividad 6.5 · Infraestructura de transporte · Matriz 1 · Relación de los contratos frente al presupuesto oficial · Versión 2 con las modificaciones de la Resolución 464 de 2024
Documento oficialhttps://relatoria.colombiacompra.gov.co/wp-content/uploads/2026/03/C-184.docx
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Acceso al documento

Identificación del documento
AutoridadColombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública
FuenteConceptos juridicos - Colombia Compra Eficiente (Relatoria)
Tipo documentalConcepto
ReferenciaC-184 de 2026
Fecha del documento12 de marzo de 2026
Fecha de publicación16 de marzo de 2026
Fecha de captura16 de julio de 2026
Última verificación30 de julio de 2026
Trazabilidad y verificación

Ficha elaborada y mantenida por Name Abogados. Documento oficial de Colombia Compra Eficiente — Agencia Nacional de Contratación Pública. Capturado el 16 de julio de 2026, verificado el 30 de julio de 2026. Hash del original: cda052004b8e….

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